佛山市南海区三旧改造专项规划.doc

佛山市南海区三旧改造专项规划 （2007——2015） 佛山市规划局南海分局 佛山市城市规划勘测设计研究院 2008.01  规划编制单位： 佛山市城市规划勘测设计研究院 规划设计资格证书： 城规证甲级041123号 工程代号： GH2007102 院 长： 朱 墨 （高级规划师、注册规划师） 总 工： 冯 萍 （高级规划师、注册规划师） 所 长： 温卫华 （高级规划师、注册规划师） 审 定： 冯 萍 （高级规划师、注册规划师） 审 核： 李汉飞 （规划师、注册规划师） 校 对： 王成志 （规划师） 项目负责： 卞芸芸 （规划师、规划硕士） 主要设计人员：卞芸芸 （规划师、规划硕士） 潘健超 （规划助理） 李丽丽 （助理规划师）目 录 第一章 总则 1 1.1 南海三旧改造面临的形势 1 1.2 指导思想与基本原则 2 1.3 规划编制区 3 1.4 规划期限 3 第二章 规划目标与改造策略 4 2.1 规划目标 4 2.2 改造策略 5 第三章 总体部署 7 3.1 规划依据 7 3.2 总体部署 7 第四章 改造规划引导 10 4.1 改造范围 10 4.2 改造的模式引导 14 4.2.1 整体拆除改造模式 14 4.2.1.1 界定 14 4.2.1.2 适用对象 14 4.2.2 局部拆除改造模式 14 4.2.2.1 界定 14 4.2.2.2 适用对象 15 4.2.3 保留整治模式 15 4.2.3.1 界定 15 4.2.3.2 适用对象 15 4.3 改造模式的选择 15 4.3.1 整体拆除改造项目 16 4.3.2 局部拆除改造项目 16 4.3.3 保留整治项目 19 4.4 改造的开发强度引导 20 4.4.1 拆除改造区域控制 20 4.4.2 保留整治区控制 21 4.5 改造的土地利用功能引导 22 4.5.1 全区总体功能引导 22 4.5.2 各镇（街）“三旧”改造的功能引导 22 4.6 对上层次规划的修正和调整指导建议 32 4.7 改造时序 36 第五章 改造的环境影响分析 40 第六章 保障机制和组织实施 41 6.1 财政保障 41 6.2 规划保障 41 6.3 组织保障 42 6.4 政策保障 42 6.5 控制保障 42 第七章 附件 44 7.1 《南海区旧城镇旧厂房旧村居改造项目认定办法》 44 7.2 《关于加快推进旧城镇旧厂房旧村居的若干意见》（南府[2007]182号） 47 表 格 目 录 表1 南海区“旧城镇”改造项目列表 11 表2 南海区“旧厂房”改造项目列表 11 表3 南海区“旧村居”改造项目列表 13 表4 南海区“三旧改造”拟整体拆建项目列表 17 表5 南海区“三旧改造”拟局部拆建项目列表 18 表6 南海区“三旧改造”拟保护更新村居列表 19 表7 改造区域建筑密度和容积率控制指标表 21 表8 南海区“旧城镇”项目改造实施计划表 24 表9 南海区“旧厂房”项目改造实施计划表 25 表10 南海区“旧村居”项目改造实施计划表 29 表11 与上层次规划完全相符的南海区“三旧”项目列表 32 表12 与上层次规划基本相符的南海区“三旧”项目列表 33 表13 与上层次规划兼容的南海区“三旧”项目列表 34 表14 与上层次规划不符合的南海区“三旧”项目列表 35 表15 南海区近期拟改造“三旧”项目列表 36 表16 南海区中期拟改造“三旧”项目列表 37 表17 南海区远期拟改造“三旧”项目列表 38 图 纸 目 录 图号 图名 1 区域位置图 2 三旧改造项目分布示意图 3 分期改造规划图 4 改造模式示意图（总图） 5 改造模式分区示意图（桂城街道） 6 改造模式分区示意图（大沥镇） 7 改造模式分区示意图（里水镇） 8 改造模式分区示意图（九江镇） 9 改造模式分区示意图（西樵镇） 10 改造模式分区示意图（狮山镇） 11 改造模式分区示意图（丹灶镇） 12 改造模式分区示意图（罗村街道） 13 改造用地功能引导图（总图） 14 改造用地功能分区示意图（桂城街道） 15 改造用地功能分区示意图（大沥镇） 16 改造用地功能分区示意图（里水镇） 17 改造用地功能分区示意图（九江镇） 18 改造用地功能分区示意图（西樵镇） 19 改造用地功能分区示意图（狮山镇） 20 改造用地功能分区示意图（丹灶镇） 21 改造用地功能分区示意图（罗