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我国暂缓调整国内成品油价格 发展改革委称,随着社会经济快速发展,我国环保形势日益严峻,一些地区以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益突出,机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一。充分发挥成品油价格杠杆作用,是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。 发展改革委说,低油价时,保持国内成品油价格基本稳定,有利于抑制石油消费的过快增长和能源结构调整,促进环境保护,改善空气质量。国家将统筹考虑各方面因素,抓紧完善新形势下成品油价格形成机制,并向社会征求意见。 —— 2015年12月15日 新华网 大众汽车门事件 2015年9月18日,美国环境保护署与加州空气资源委员会发布公告,称大众旗下部分产品在美国的排放测试中利用软件控制的方法进行造假,共有大约482000辆柴油车受到影响。 美国政府勒令大众召回这些受影响的汽车,并表示该公司利用欺骗设备规避排放标准,对公共健康构成威胁。 根据规定,违反《清洁空气法》最高单辆车的罚款金额为3.75万美元,如果照这样计算,大众在美国涉及的48.2万辆汽车,就意味着罚款的金额最高可达180亿美元。这一巨额罚单不仅超过了2010年丰田“刹车门”事件的12亿美元罚款,甚至比2014财年大众集团在全球范围内的利润总额126.97亿欧元(约合143.30亿美元)还要多。 大气污染防治法 一、大气污染源、污染物 二、我国大气污染状况 三、我国大气污染防治立法历程 四、防治大气污染的主要制度 大气污染 大气污染物达到一定浓度,并持续足够的时间,达到对公众健康、动植物、材料、大气特征或环境美学因素产生可以测量的影响。 这种定义方法在很大程度上基于传统的公害概念,现有又有新的眼神。如大量能量(热能)释放进入大气引起不良影响,人类活动导致大气中某些组分变化的危害等也归入大气污染的范畴 大气污染物的种类 1、一次污染物和二次污染物 按照污染物的来源,可分为一次污染物和二次污染物。 一次污染物是指直接由污染源排放的污染物 二次污染物是指进入大气的一次污染物之间相互作用或一次污染物与正常大气组分发生化学反应,以及在太阳辐射的参与下引起光化学反应而产生的新的污染物。 《大气污染防治法》第2条 防治大气污染,应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治,推行区域大气污染联合防治,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。 将二氧化碳定位于大气环境影响物质,而不是污染物质。 PM10\2.5 PM(颗粒物) (1)总悬浮颗粒物 总悬浮颗粒物是指悬浮在大气中间,空气动力学的粒径小于100微米的所有颗粒物的集合,就叫做总悬浮颗粒物。(20世纪60、70年代) (2)可吸入颗粒物(PM10) 可吸入颗粒物是指空气中一些粒径小于10个微米的所有颗粒物的总和(2000年以后我国开始关注) (3)可吸入颗粒物(PM2.5) PM2.5是指所有悬浮在大气中间的空气动力学粒径小于2.5个微米的液态和气态颗粒物的总和。 2012年通过的新《空气质量标准》规定了PM2.5 PM2.5指标和人体健康之间的关系更为密切,有指标性的东西可以代表它的污染程度,和我们的健康之间会有一定的因果关系. 一次的和二次的成分包括硫酸硝酸盐、有机污染物、碳黑、重金属,大量的都包含在PM2.5中间。 2013全国霾日分布图 大气污染源 1、煤烟型污染 2、沙尘污染 3、机动车尾气污染 4、大气光化学污染 我国大气污染现状 1、以煤烟型污染为主,并长期存在 2、机动车尾气污染物排放总量迅速增加,氮氧化合物污染呈加重趋势 2013年12月30日,中科院大气物理研究所研究员张仁健课题组对外公布,对北京PM2.5化学组成及来源的季节性变化研究发现,北京PM2.5有6个重要来源,分别是土壤尘、燃煤、生物质燃烧、汽车尾气与垃圾焚烧、工业污染和二次无机气溶胶,贡献分别为15%、18%、12%、4%、25%和26%。其中,汽车尾气及垃圾焚烧仅占4%,这一数字立即进入公众的视野。 此前,北京市环保局相关负责人在接受媒体采访时曾表示,北京雾霾天气从影响来看,机动车占22.2%,燃煤占16.7%,扬尘占16.3%,工业占15.7%。基于此,过去三年,机动车尾气排放已被认定为PM2.5来源的罪魁祸首。 我国大气污染的特征 (1)区域性、复合型大气污染 (2)长期【粗放型经济增长方式】积累形成的 (3)大气污染防治不再是一个简单的环境问题,已经成为万众瞩目的经济问题、民生问题、社会问题、政治问题 煤烟型 复合型 煤烟型污染作为主要污染类型长期存在,城市大气环境中的二氧化硫和可吸入颗粒物污染问题没有全面解决。 复合型大气污染物问题日益突出,污染物由二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等传统污
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