新国十条从需要国家到国家需要技术方案.ppt

一、发展目标 保险深度（保费收入/国内生产总值）达到 5％ 保险密度（保费收入/总人口）达到3500元/人 保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段 保险成为提高保障水平和保障质量的重要渠道， 保险成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具 目标解读(1/2) 保险深度= 保费收入 ÷ 国内生产总值 目标解读（1/2） 5年的时间，3倍的增长速度，5万亿规模 大时代一：深养老 新“国十条”中明确指出，要适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。这说明等待已久的个人税收递延型商业养老保险试点将可以预期，这将是中国寿险业大踏步发展的一个新的引擎。 个税递延 个税递延型养老保险 是指个人收入中用于购买商业补充养老保险时，其应缴个人所得税可延期至提取保险金时再交税。 目前普遍是个人收入纳税后才交纳保费。 优惠来源 拿工资、交保费时，降低个税交费基数，甚至降低纳税档次 领养老金时，随着退休工资的降低和所得税的起征点不断提高（随着经济社会发展），依然可以享受减免。 保监会急召八险企进京 税延养老险方案将递财政部 记者从权威渠道独家获悉，就在保险“新国十条”宣布的当日，八家保险公司被急召至北京开会，商议递交相关方案至财政部之事。 知情人士透露说：“试点时间表已明确2015年启动。但试点城市可能不只上海，一批城市同时试点的可能性较大。” “预计这两个月内、最多不超过年底，保监会和财政部就会就税优方案达成最后共识，财政部届时或将发文予以支持，文件中有可能会同时公布试点具体方案。” 仅税延养老的保费空间就超过2000亿元 大时代二：大健康 “新国十条”中明确指出，要发展多样化健康保险服务，鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品。 鼓励参与健康服务业产业链整合 鼓励商业健康险产品与基本医疗保险相衔接，发展商业性长期护理保险，提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等健康管理服务都将成为新趋势。 同时，还会支持保险机构参与健康服务业产业链整合，设立医疗机构和参与公立医院改制。 各级人民政府要在土地利用总体规划中统筹考虑养老产业、健康服务业发展需要，健康服务业用地供给，优先保障供应。 医疗健康险将迎政策“窗口期” 业内人士认为，在新国十条出台的背景下，医疗健康险将迎政策“窗口期”，预计政策支持内容包括大病医保支持、税延政策、健康险税收优惠、保险发展养老健康产业用地保障等。 在医疗领域，政府向商业保险公司购买服务将更多，将鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险等商业健康保险产品，并与基本医疗保险相衔接。 政策和行业的双向利好 将使医疗健康险成为未来保费收入的重要增量 保险大时代三：广覆盖 除了养老，医疗，保险能干的事情越来越多 吃住行：探索试点食品安全等强制险 将会把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险重点，探索开展强制责任保险试点。 巨灾：建立巨灾保险基金 意见这次明确，包括研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。 三农：将试点农产品价格保险 将开展农产品目标价格保险试点。这意味着对于农产品的价格波动，农民可能心里更有“底”。同时，探索天气指数保险等新兴产品和服务。 保险的作用将史无前例的巨大 保险大时代四：好收益 意见明确指出：鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。鼓励险企通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持。 进一步发挥保险公司的机构投资者作用，为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持。鼓励设立专业保险资产管理机构，稳步推进保险公司设立基金管理公司试点。探索发展债券信用保险。 新国十条激活8万亿险资 “这要放在新型城镇化和持续深化改革开放的大背景下来解读”，深圳某证券分析师表示，利用保险资金的长期性，可以支持新一轮的城镇化发展，同时还可以让市场在资源配置中起到决定性作用，进而将保险业纳入到更加广阔的现代经济体系中，促进经济转型。 保险资金作为长线优质资金在提升险资的运用效率和价值方面被寄予厚望。“市场需要优质资金的注入，险企本身也需要良好的投资项目配套以提升自身投资发展需求。” 业内人士指出，投资渠道的拓宽，一方面可助险资获取优于传统资产类别的投资收益，另一方面可缓解资产负债久期错配的问题。 政策落地指日可待 保险股在过去一周以跑赢大盘的表现，诠释了市场对新国十条的肯定。而在未来，新国十条有望松绑保险资金，令其在各个市场发挥更多作用。 8月14日，一位保监会的内部人士告诉腾讯财