政府权力依法行使解析.ppt

做法一：同情摊贩谋生艰难，不予理睬 　　违背了合法行政、合理行政的要求 　　　摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”； 　　执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背 “合理行政”的要求。 做法二：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开 符合合法行政、合理行政的要求 执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。 行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。 做法三：依据《城市综合治理条例》，没收这些小摊贩的商品 违背了“合理行政”的要求。 在执法过程中不适当的执法手段,给当事人造成了经济损失 合法行政 1.某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。 4.某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 法定程序 4、如图所示，“钓鱼执法”给我们的启示是①执法部门要依法执政 ②公民要坚持权利与义务的统一 ③行政部门要依法行政、合理行政 ④政府要审慎用权，加强执法队伍建设 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 5、针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新条例草寨中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了( ) ①我国政府坚持对人民负责的原则 ②我国政府不断提高依法行政水平 ③公民的权利都要受到法律保护 ④公民行使监督权有利于维护国家利益 A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 7.某区政府为发展现代农业，搞万亩蔬菜基地重点示范区，被划入示范区的村民的土地，只能种某种蔬菜，不得种植其他作物。结果村民大面积种植的蔬菜找不到销路，只好喂猪、喂羊，甚至烂在地里。村民说，以前政府要求种过蓖麻、西芹、树木，但都卖不出去，最后还是我们村民吃亏。 请用政治生活知识回答问题： （1）请你对该区政府的决策和行为作出评价。 ? （2）怎样使政府避免犯上述错误？ （1）政府规定万亩蔬菜基地只能种某种蔬菜的做法没有搞好科学民主决策；违背了市场经济规律，没有正确履行好组织经济建设的职能；没有树立求真务实的工作作风，也没有坚持依法行政。 （2）要使政府避免犯上述错误，政府就要做到： 审慎行使权力，坚持科学民主决策； 牢固树立为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则， 依法行政，通过管理和服务来树立政府的权威；自觉接受民主监督，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 * 上海钓鱼式执法事件” 谈谈：你是怎样看待该行政执法大队的行为的？ 2009年10月14日晚，孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟的路程。到达时，该青年男子撂下10元钱，拔去车钥匙，早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由，予以扣车罚款处理。孙中界为证清白，断指自残。 1、上述这个案例中，交通执法大队的做法正当吗？说说你的看法？ 2、政府及其工作人员应如何行使权力？ 一 、政府依法行政 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 注意：主体只是行政机关（政府），不包括执政党、其他国家机关。 －－是贯彻依法治国方略，不断提高行政管理水平的基本要求 ，体现了对人民负责原则。 必要性： 1、依法行政的含义 合法行政 （依照法律、法规、规章的规定） 合理行政 （遵循公平、公正的原则） 程序正当 （遵循法定程序） 高效便民 （提高办事效率，提供优质服务） 诚实守信 （公布信息应真实，承诺要兑现） 权责统一 （实现权力和责任的统一） P44 ：结合所学知识，对三种做法进行评论。 2政府依法行政的具体要求 为人民服务的政府 为人民服务的政府 为人民服务的政府 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ 2. 许多城市以损害城市市容为由，设置“禁讨区”，禁止乞讨者进行乞讨，公安对不服从的乞丐者进行罚款并采取暴力手段驱逐乞丐。 合理行政 3. 现在我国各地方都建立