传染病防治法-场流行病学培训课件.pptVIP

传染病防治法-场流行病学培训课件.ppt

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现场流行病学工作相关法律、法规 河北省疾病预防控制中心 李琦 liqinew@ 一、我国立法体制的构成 二、现场流病工作相关重要法律、法规、规章 法律 中华人民共和国传染病防治法(2004.8.28) 中华人民共和国职业病防治法(2001.10.27) 中华人民共和国食品卫生法(1995.10.30) 中华人民共和国国境卫生检疫法(1986.12.2) 二、现场流病工作相关重要法律、法规、规章 行政法规 突发公共卫生事件应急条例(2003.5.9) 病原微生物实验室生物安全管理条例(2004.11.12) 疫苗流通和预防接种管理条例(2005.3.24) 医疗废物管理条例(2003.6.16) 国内交通卫生检疫条例(1998.11.28) 公共场所卫生管理条例(1987.4.1) 艾滋病监测管理的若干规定(1988.1.14) 中华人民共和国尘肺病防治条例(1987.12.3) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002.5.12) 放射性同位素与射线装置放射防护条例(1989.10.24) 二、现场流病工作相关重要法律、法规、规章 部门规章:卫生部颁布卫生规章90多部,与现场流病相关的有70多部。其中较重要的: 水产品卫生管理办法(1990.11.20) 公共场所卫生管理条例实施细则(1991.3.11) 性病防治管理办法(1991.8.12) 结核病防治管理办法(1991.9.12) 核设施放射卫生防护管理规定(1992.10.31) 鼠疫地区猎捕和处理旱獭卫生管理办法(1993.3.15) 医疗机构管理条例实施细则(1994.8.29) 预防用生物制品生产供应管理办法(1994.9.2) 核事故医学应急管理规定(1994.10.8) 灾害事故医疗救援工作管理办法(1995.4.27) 二、现场流病工作相关重要法律、法规、规章 部门规章:较重要的: 生活饮用水卫生监督管理办法(1996.7.9) 学生集体用餐卫生监督办法(1996.8.27) 血站管理办法(暂行)(1998.9.21) 食物中毒事故处理办法(1999.12.24) 餐饮业食品卫生管理办法(2000.1.16) 放射工作卫生防护管理办法(2001.10.23) 职业病危害事故调查处理办法(2002.3.28) 消毒管理办法(2002.3.28) 传染性非典型肺炎防治管理办法(2003.5.12) 医疗卫生机构医疗废物管理办法(2003.10.15) 二、现场流病工作相关重要法律、法规、规章 部门规章:较重要的: 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法(2003.11.7) 突发公共卫生事件交通应急规定(2004.3.4) 药品不良反应报告和监测管理办法(2004.3.4) 医疗机构传染病预检分诊管理办法(2005.2.28) 传染病防治法 主要内容 传染病防治法的立法背景 传染病防治法的立法理念 传染病防治法的新变化 传染病防治法中针对医疗机构的重点条款 一、立法背景 传染病防治面临的形势 传染病疫情形势依然严峻 旧传染病仍需加强控制:如霍乱、肝炎、出血热 已控制传染病再度出现或流行:如结核、性病 新发传染病危害威胁严重:如AIDS,SARS,人禽流感 传染病防治面临的形势 认识上不足:危害认识不够;重治轻防 长期投入不足,传染病防治基础设施薄弱 疾病监测网络覆盖面窄,疫情报告系统反应慢; 传染病实验室监测网络缺乏 疾控系统设施落后,经费不足,工作难以保障 传染病院生存危机,科室设置不全,专业人员缺乏 传染病防治面临的形势 城乡差距增大,农村卫生资源严重缺乏 传染病防控和诊疗规范化、标准化滞后 诊疗标准化 医院消毒隔离防护标准化 防控标准化:如疫情报告、调查、处理等 医防脱节,信息沟通不足 传染病宣传培训不够 传染病防治法修订的总体思路 突出传染病的预防(12条增至17条) 增加预警制度(19、20) 完善传染病的疫情报告、通报和公布制度(3条增至9条) 进一步完善传染病暴发流行时的控制措施(更全面) 增加传染病救治的相关规定(3条) 增加传染病防治的保障制度建设(6条) 保持公民权利与维护社会公共利益的平衡 二、传染病防治法的立法理念 1、有限政府理念,正确定位政府位置 正确认识政府职能:提供公众服务,责任分级 -政府主导、多部门合作、全民参与的工作机制 传染病防治政府定位:建立三大体系 传染病预防与控制体系 传染病救治体系 卫生监督执法体系 2、信赖保护理念,保护公民财产权 政府不可以随意改变自己的行为 否则应当予以赔偿(违法)或补偿(合法) 45-1:传染病暴发流行时,国务院或者县级以上政府可以调用、征用 45-2:人员/报酬、财物/返还或补偿 3、责任政府理

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