小产权房论文—成都小产权房现状介绍.doc

四 川 大 学 锦 城 学 院 学 年 论 文 题　　目：浅析小产权成因及各方利益——以成都市小产权现状为例 所在系别：建筑与管理系 　　 作　　者：马成功 　　 学 号：120340147 　　 专业年级：2012级 　　 所在班级：工程管理一班 　　　　　　　　　　 2015 年 6 月 25 日 浅析小产权成因及各方利益——以成都市小产权现状为例 关键词： 小产权房；利弊；看法；博弈 Small property is analysed and the interests of all parties - to small property right status of chengdu as an example Abstract：As is known to all, China is a country on the land use control, naturally can produce different use of the land. Because of economic interests in land value increment distribution is unreasonable, the small property right problem, small property right problem is mainly produced in the government, economy, system three aspects. And the problem related to the interests of all parties of the game. The cause of small property right in ChendDu. This paper analyzes the advantages and disadvantages of the small property right, hope to be able to get a comparison of advantages and disadvantages are real conclusion, whether to the small property right should be legal for a discussion. Keywords: small property right; Advantages and disadvantages. View; game 1 小产权房产生原因 众所周知，我国是一个对土地用途进行了管制的国家，自然而然就会产生不同用途的土地。然而，不同用途的土地所产生的经济效益自然会有差异在其中，那么在市场经济规律下，就会产生土地用途的分歧。最终，诞生了小产权房这个不合法却又有庞大数量的怪异“生物”。那么这个“怪物”是什么原因产生的呢？ 1.1 政府方面监管不力 其次，默许小产权房的存在，也同时减轻了地方政府住房保障体系的压力和责任。 而这个小产权房所产生的负面影响，例如保护耕地、保障粮食安全之类民生大计， 就不如扔给整个国家买单。 1.2 城市房价过高 随着时代的进步，城镇化率的提高是一个必然的过程，而我国近些年更是飞速提升。以成都市为例，成都市的城镇化率2014年已经达到了58%。在这种高速的城镇化进程中，很多农村人口和外地人口都希望能在城市里有一席之地。庞大的需求，直接导致供给的商品房价格飞升。在国家的一线城市，房子甚至成为一种可望不可即的奢侈。这个时候，小产权房的出现，让数量庞大中低收入的人群，有了一个相对完美的选择。小产权房的价格一般在正常商品房价格25%~30%之间，这种价格对中低收入人群的吸引力不可说不大，所以，面对高昂的房价，宁愿承受违法的风险也要铤而走险，是这类人群一个没有选择的选择。 1.3土地使用制度缺陷 我国实行二元经济体制，有农民集体土地和国家建设用地的区别，而在目前法律框架下农民集体用地的使用是不允许用于非农业用途的。明明是同样的土地，却产生了巨大的利益差距，而小产权房的产生，正是市场经济对现在制度的一种冲击和突破。设立这种二元制度，最初为了保障粮食供应和安全的，然而，现在的现实已经告诉我们通过计划手段来保障粮食供应和安全已经不符合市场经济的发展了。为什么不用合法的手段的来达到农用土地到建设用地的转换呢？转换成本过高。这其中包括政府对农