六、具有POPs特性有机氯农药再残留限量-检验检疫标准管理信息系统.docVIP

《进出口食品专业通用技术要求 食品的分类》 编制说明 一、任务来源 本项目是国家认证认可监督管理委员会20年下达的计划，计划编号为20B144，由食品安全是关系到公众健康和国计民生的重大问题。随着经济全球化加快和国际食品贸易的增加，食品安全以及与食品贸易有关的管理技术措施越来越受到各国政府的重视， 但正是由于食品科学和食品业的飞速发展，目前国内外尚未能开展食品的科学分类的系统研究，而仅是根据不同的研究范围和需要对食品进行了简单的划分，导致目前对食品的分类五花八门、混乱无序，使食品的进出口贸易管理和食品的安全卫生监督缺乏科学基础和依据，无法对进出口食品贸易和安全卫生监督进行规范化管理。 因此， 建立食品分类的行业标准对开展国际食品贸易和食品安全具有重要的意义，也能很好地指导检验检疫工作，使检验检疫行政执法有据可依，有章可循。《》的研制过程主要分为资料收集分析阶段、完成标准初稿、征求意见稿的研制阶段、标准报批稿的研制阶段和标准预审会专家意见再修改阶段。各阶段主要工作过程分述如下： （1）资料收集分析阶段：2012年5月前，进行回顾性调查和前瞻性研究，基本掌握我国进出口食品的主要品种、现状和发展趋势；通过资料检索、文档查询，掌握发达国家和国际组织、我国相关部门和单位对食品的分类方法研究的现状（2）确定标准制定原则和基本框架：2012年5月～12月，根据收集的资料组织项目组成员讨论，项目组成员确立主要框架（3）完成标准初稿：2013年01月～03月，按照上述思路，并根据GB/T 1.1标准化工作导则的格式要求完成标准初稿的编写工作。征求意见稿的研制阶段：2013年04月～09月，召开讨论会，通过征求专家的意见，根据相关专家意见进行修订。标准征求意见稿标准报批稿的研制阶段：2013年10月～12月，将“标准征求意见稿”向专家征求意见。参照反馈的意见对其进行细致入微的修订并报送审核，根据专家意见修改后形成“标准送审稿”。 四、主要内容和依据 本标准项目组分析比较了协调商品名称和编码制度公约和联合国标准产品和服务代码、CCPR 的食品与动物饲料的分类编码、CCFAC制定的污染物和有毒物质通用标准的食品分类系统(GSC)、GEMS/Food食品分类、欧盟的预估计膳食的分类系统 (EU Presumptive Diet) 、CIAA /CFCS/GSFA食品分类系统、日本《肯定列表制度》中食品分类等多个国际食品分类系统，再综合考虑我国食品的多样化和独特性，兼容其他分类系统合理的方面，以食品安全为目的，根据原料来源和特性将食品分为24个大类（CLASS），再根据食品的自然属性和安全风险将其分成若干小类（TYPE），再次根据食品加工特点和自身更为具体的属性分成若干组别(GROUP)，如有必要的话，可继续将组别细分成亚组和细组，直至具体的食品(商品)。并对每类食品都给予了详细的说明，便于使用者参考。 这24大类食品，分别为01乳及乳制品、02肉及肉制品、03水产品及其制品、04蛋及蛋制品、05蔬菜及其制品、06粮食及其粮食制品、07水果及其制品、08坚果及其制品、09食用油脂及其制品、10可可制品、巧克力和巧克力制品及糖果、11甜味料、12调味品、13冷冻饮品、14饮料和果冻类、15酒类、16茶叶和咖啡、17焙烤食品、18特殊膳食用食品、19可用于食品的菌种、20转基因食品和辐照食品、21保健食品及药食同源食品和新资源食品、22食品添加剂、23食品相关产品，24 其他类，全面地包括了目前食品安全管理涉及的内容。大类下的分类，优先采用已经有国家标准颁布的分类方法，如调味品、肉制品等，做到有理有据。具体内容如下： （1）乳及乳制品 参考GB2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准的食品分类系统，结合食品安全国家标准GB 19645—2010巴氏杀菌乳、GB 13102—2010 炼乳、GB 19644—2010 乳粉、GB 11674—2010 乳清粉和乳清蛋白粉、GB 19646—2010 稀奶油、奶油和无水奶油、GB 5420—2010 干酪、GB 25192—2010 再制干酪中的定义和分类，将乳及乳制品分为9类，其中稀奶油的定义中包括了调味稀奶油，因此调味稀奶油不再单列。人造奶油归入油脂制品中，不在此出现。乳清蛋白干酪、乳清干酪，原料不同，已经包括在干酪中，不再单列类。 肉及肉制品 参考GB2762-2012 食品安全国家标准 食品中污染物限量的食品分类系统，结合GB/T 26604-2011 肉制品分类、GB/T 10784-2006 罐头食品分类，将肉与肉制品分为4大类。在肠类肉制品中，将天然肠衣和胶原蛋白肠衣归入其中。 水产品及其制品 参考GB2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准的食品分类系统，结合GB