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民营资本加速进入养老产业 来源：2011年05月18日 荆楚网-楚天金报 5日，我省发布了第六次人口普查数据(以2010年11月1日零时为标准时间)：全省常住人口达5723.77万，其中65岁及以上的人口为5204106人，占总人口的9.09%，该比例比2000年上升了2.78%。数据表明，我省老龄化进程在不断加快。 联合国将“60岁以上人口占总人口比例10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%”作为判断一个国家或地区是否进入老龄社会的标准。依据该标准，我省早在1998年就进入了老龄社会。在老龄化进程加速的大背景下，我省养老产业现状如何，又面临怎样的机遇？ 1 一个非典型样本：下岗工人创办养老院“从1到80” 在武汉市最早创办民营养老机构的一批人中，杨秀阳是其中之一，全国道德模范吴天祥曾向她转送过两名孤寡老人。进入养老行业，杨秀阳有些偶然。 40岁那年，杨秀阳下岗失业。人到中年，上有老，下有小，却没有了工作，这让杨秀阳一度很抓狂。好在杨秀英下岗不失志，她决定凭借自己的双手创造一片新天地。 1998年，在当地妇联及有关部门的帮助下，她进入家附近的某国有养老机构打工。这也是她第一次接触养老行业。 十多年前，思想观念还不够开放，在养老院服侍老人难以为大家接受。但杨秀英早出晚归做清洁，做护理，尽职尽责，其表现赢得了老年客户的认可，这为她后来的成功创业打下了基础。 一个偶然的机会改变了杨秀英的命运。因为服务的养老院需要装修，部分老年客户暂时没有地方安置，身边有人鼓动杨秀英出来创业，自己开办养老院。 当时，民办养老机构极少，公办养老机构很多人“排队都进不去”，杨秀英觉得自己应该试一试。她当时的想法很朴实，很简单——创业收入只要比260元/月的打工工资高一点就行。 1998年10月，杨秀英与一名合伙人开始创业。半年之后，双方不欢而散。随后，杨秀英与另外一名合伙人创业，结果也以分手告结。 2000年6月，杨秀英筹集了1万多元，一个人自主创业，创办了一家能容纳20名老人的养老院。起初，只有1名老年客户入住，半年后，客户便增至15人。其中，大部分都是她过去服务过的老年人，这些老人因为信赖她，便纷纷投奔到她开办的养老院。 2010年1月，已查出乳腺癌的杨秀英没有停歇，相反再次发力，联合亲友投资数十万元，在武昌开办了另一家老年公寓。目前，两家养老机构入住的老人保持在80人左右的规模。“社会上的老人越来越多，对养老服务的需求非常旺盛。随着人们养老观念的变化，经济条件的改善，养老这个行业还有非常大的前途。”杨秀英昨说。 2 每年新增约30家——民营资本纷纷进入养老市场 杨秀英创办的养老院2003年获得正式批文。据杨秀英介绍，当时武昌区办证的养老机构总共不过4家。而7年后的今天，武昌区办证的各类养老机构近30家，其中绝大部分为民营养老机构。与7年前比，总数新增了六倍。 武昌区养老机构的迅猛增加，是我省养老业全面加速发展的一个缩影。湖北省民政厅官方网站披露的数据显示，“十一五”(2006-2010)，湖北省养老服务设施投资总额、公办城市福利机构规划床位、社会办养老机构数量及社区养老服务站分别增长约2.3倍、2.1倍、0.76倍和1780个。我省已初步建立起了居家、社区、机构三位一体、相互衔接、优势互补的社会养老服务体系。 我省养老业的全面加速发展，与政府的大力支持不无关系。以武汉为例，该市出台了一系列养老机构“民办公助”政策：给予新建社会办养老机构每张床位一次性2000元补贴，已运营的每年每张床位1200元补贴，每个居家养老服务站每年10000元补贴，等等。 在政府的鼓励支持下，民营资本进入养老市场热情持续升温，特别是对中高收入家庭的中高端护理服务更感兴趣。如中国合众人寿保险公司规划在武汉蔡甸区投资100个亿，兴建5万张床位的“健康谷”超大型养老社区；侨亚置业公司在藏龙岛规划投入2亿元，建设中华孝庄老年公寓。“目前我省民营养老服务机构注册在案的有220家，这个数字以每年近30家的速度在刷新。”湖北省民政厅在其官方网站上披露。 民营资本加速进入养老市场的同时，我省公办养老机构近年来也有扩容。“十一五”期间，我省总规划投入近10亿元，新、改、扩建公办城市社会福利机构100多个，使县级以上城市基本都拥有一所集养护、医疗、康复、文化、娱乐等功能于一体的公办城市福利机构。 3 老龄化进程加速——千亿产业“钱景”可期 目前，家庭养老、机构养老和社区居家养老是三种基本的养老模式。家庭养老是传统的养老模式；养老院养老是社会化的养老模式；社区居家养老是一种兼顾家庭和社会的养老模式。 根据规划，我省“十二五”养老服务将形成“9073”(90%的老人实现家庭自助养老、7%的老人享受社区居家养老服务、3%的老人享受机构养老服务)发展新格局。 “我省老年人口基数大、增长快，高