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- 2016-06-11 发布于湖北
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* * * * * * * * 差别化的公积金使用政策,已经使得最高收入的居民难以通过公积金获得好处(对三套房停贷),然而此制度依然使得确实无力买房的低收入居民,反而变相贴补能够凑够首付的居民。 * 2011年GDP47万亿 * * 在制度设计的原来意图上,利用公积金进行保障房建设完全是合理得当的。毕竟公积金就是缴存职工互助,解决居住问题的一项制度。但改革以摸着石头过河的方式进行,目前已经到了需要完善制度的时候。 我们认为,一些问题未来会得到回答,例如回购哪些发展商的项目作为保障性住房,公积金资金投入保障房建设,项目贷款的不良率和收益究竟如何。目前整个公积金投入保障性住房的绝对规模还不大,但如果要扩大这项事业,就需要公积金制度性的改革。 * 《条例》已经有十年未进行修订,这一原本发挥巨大历史作用的制度在新的房地产市场和金融市场形势之下,确实产生了一些问题。这些问题主要不是制度运行的问题,而是制度的设计问题。我们认为,未来制度的改革可能在一些方而展开,从而对整个地产行业和地产股产生深远影响。 * 新加坡住房金融体系中,中央公积金局扮演者重要角色。中央公积金管理局负责公积金的归集、结算、使用和储存等,其中归集的公积金除用于备付外,其结存款项的大部分不由公积金局直接投资,也不交由商业银行去投资,而是通过购买政府债券的形式交由政府专业机构(新加坡政府投资管理公司,简称GIC)投资。GIC负责把积累的公积金投资于国内的住房和基础设施建设,以及投资于国外资产以获取相对较高的收益,并负责对公积金管理局偿还本息(目前付息4%左右)。新加坡立法规定万一政府公积金投资亏损,允许政府动用国家储备金。弥补亏损,人民个人不承担由此带来的任何损失。 中央公积金局是一个半官方的类金融机构,采取公司制管理,内设董事会,受政府监管,任期3年,负责对公积金的各种计划进行审核和监督,确保公积金的合理使用以及制定的有关政策能够比较广泛地反映各方的利益。公积金推行封闭式管理,实现灵活运作。为使公积金制度适应不同社会经济发展条件,确保该项制度的长久运作,新加坡政府对公积金的雇主和雇员缴存比例实行灵活调节,对公积金的存款利率实行最低保护利率下的灵活调节。 * * 鼓励没房人买房,这本来就是调控的目的之一。这种差别化未必只包含给首套小户型以两成首付或提高贷款额度,未来或有可能将商贷和公积金更有效结合起来,例如由公积金账户贴补实现商贷在最初几年的“免息”。 * * 各地成立住房储蓄银行,符合条件的公民可以申请加入会员。储户加入后,必须先缴存一定年限之后才有权利获得住房储蓄银行的贷款,这一期限一般为4年。在这中间,住房储蓄银行储蓄利率相对较低,但贷款利率也相对较低。 * 很多研究者提到两房,就很容易想到次贷危机和美国房地产泡沫。但我们认为,不能因为最后该制度出了问题,就一笔抹杀该制度可能可以借鉴的地方。 将所有居民强制缴存的钱统统变成定期存款,并限制其使用,当然就不会有金融风险,但也似乎开始偏离强制缴存的初衷。 住房公积金制度简介 什么是住房公积金 住房公积金是中国住房市场最根本的消费支持制度之一,也是中国内地职工基本福利的“五险一金”之一。 是指企事业单位缴存的职工长期住房储金,用于职工购买、建造、翻建、大修和装修自住住房。 缴存分两部分,职工个人缴存部分和单位缴存部分,两部分数额相等,均汇入个人账户,缴存后全部归职工个人所有,个人缴存比例不低于职工本人工资5%。 缴存公积金的职工可以向公积金中心申请公积金贷款,贷款利率始终较低。 什么是住房公积金 什么是住房公积金 住房公积金制度、按揭贷款及住房储蓄是目前世界上通行的三种住房融资体系。相对而言,住房公积金本质上是一种强制性、政策性的住房保障制度,主要定位在满足有稳定工作和稳定收入的城镇居民购房需求。 公积金制度的历史演变 发源于上海,试点于北京、天津等地,1994年全国普遍建立,现已历经19年,经过了4个主要阶段。 第一阶段:制度建立(1991-1994年) 公积金诞生之初是以地方经验推广的,因此到目前公积金仍具有很强的地方属性,而不是由中央统一监管运营公积金资金账户。 1991年5月,上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验,结合我国国情,率先建立了有中国特色的住房公积金制度。1992年起,北京、大津、南京、武汉等城市相继建立了符合本地实际的住房公积金制度。 公积金制度的历史演变 第一阶段:制度建立(1991-1994年) 此阶段住房公积金主要以发放住房建设贷款为主,特别是单位建房贷款、安居工程贷款、危房改造贷款、住房解困贷款等,大大缓解了住房供给短缺的矛盾,改善了职工群众的住房条件。 公积金制度在最初建立阶段的主要特点是: 全国没有统一的规定和条例; 条件成熟的直辖市和省会城市自主进行试点; 住房公积金缴交率比较机械; 住
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