第四讲 党的领制度.ppt

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是： ??（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 ?????（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 ???（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 ??? ⑴街道、乡、镇党的基层委员会和村（居）党组织；党委领导下的行政首长负责制的事业单位，这些党的基层组织在本地处于领导核心地位。 ⑵国营、私营企业党组织，行政首长负责制的事业单位，机关党的基层组织，在职工群众中发挥政治核心作用，对企业的生产经营和发展起帮助、引导、促进、监督和协调作用。 四、思想政治工作 通过宣传和教育引导，实现对社会成员的思想领导。 1.大众传媒的宣传和教育功能； 2.学校的思想政治教育功能； 3.单位的思想政治教育功能。 传媒业的现状 随着我国传媒业的快速发展，目前新闻媒体从业人员为50万人，批准公开发行的报纸2160种，通讯社2家，杂志7900种，广播电台1200座，电视台980座，晚报150 家，新闻期刊230家。报纸发行总量年260亿份。广播覆盖面达百分之八十五，电视覆盖率近百分之八十八，新华社海外用户1400家，国内用户3200家，对外报刊40多种，发行量每年200多万份。中国国际广播电台用43种文字每天对外播出146个小时。中央电视台成立海外中心，开办英语电视节目。 自20世纪90年代以来，以互联网技术为代表的高新技术的快速发展，促使传媒业发生了深刻的革命。截至2009年6月，我国网民规模已达3.38亿，手机上网用户超过了1.5亿。一大批基于新技术的传播载体纷纷涌现，新闻网站、搜索引擎、聚合站点、网络论坛、博客、播客、手机、移动多媒体，乃至新近出现的微型博客，极大地丰富了人们收发信息、沟通交流的方式和手段。 2004年4月19日，国家广电总局传达了一个“关于加强涉案剧审查和播出管理的通知”，通知第一条就是要求“全国所有电视台黄金时间将不得播放渲染凶杀暴力的涉案题材影视剧”，包括类似题材的纪实类节目。并要求在当年已申请立项的涉案剧中再压缩掉40%。“通知”一石激起千浪，通知的接受方——电视剧的制作、发行领域，以及各级别的电视台，乃至业界许多人士纷纷认为，这是有史以来针对电视剧市场的最大的一次整顿。这个政策不是孤立的，而是配合中央一系列的对青少年加强道德建设的一个组成部分。涉及部门还有教委等国家其他机构。 总结 通过上述方式，在中国形成了“全能主义政治系统”，国家权力侵入社会的各个领域和个人生活的诸多方面。形成了国家覆盖社会、高度一体化的国家与社会关系。迅速实现了社会的整合与稳定，保证了国家高度的政治动员能力和行政组织能力，为中国现代化的启动提供了基础性条件。 但作为以牺牲个人自由为代价的社会控制方法，已随着社会转型的深化而日益凸显其落后性和不适应性，提高党的执政能力，成为当前迫切任务。 思考题 1、中国共产党在中国社会生活中处于什么样的地位？ 2、中国共产党通过哪些方式来实施对社会的领导？ 3、如何实现国家对社会的有效控制？ 自学内容 第十章 国家与社会 参考书目 1、郭亚丁：《政党差异性研究——中国共产党与西方政党的比较》，中国经济出版社 2、王长江：《现代政党执政方式比较研究》，上海人民出版社 3、张建德：《中国共产党执政方略研究》，山东人民出版社 4、林尚立：《当代中国政治形态研究》，天津人民出版社 再 见 第四讲 中国共产党的领导制度 第二节 党对社会的领导 党和国家对社会的领导 党和国家政权机关通过一定的途径、方法，对全体社会成员实施有效控制，以建立和维护社会秩序的过程。 总体状况 1、 对社会的控制能力曾经很强但现在有所弱化； 2、对社会实施领导的传统方法逐步失灵，处于以传统方法为基础，尝试构建新的领导方法以强化对社会领导的过程中。 仍处于有效控制之中。 ２００４年９月，党的十六届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》是中国共产党历史上第一个关于加强党的执政能力建设的纲领性文件。 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 “贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增