药品价格与广告精要.ppt

一、药品价格的定价原则 药品在定价时，应遵循《价格法》和《药品管理法》等法律法规所规定的定价原则。 首先，经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。 其次，依法实行政府定价、政府指导价的药品，政府价格主管部门应当依照《价格法》规定的定价原则，依据社会平均成本、市场供求状况和社会承受能力合理制定和调整价格，做到质价相符，消除虚高价格，保护用药者的正当利益。 第三，依法实行市场调节价的药品，药品的生产企业、经营企业和医疗机构应当按照公平、合理和诚实信用、质价相符的原则制定价格，为用药者提供价格合理的药品。 第四，政府定价要综合考虑国家宏观调控政策、产业政策和医药卫生政策，并遵循以下原则：（1）生产经营者能够弥补合理生产成本并获得合理利润；（2）反映市场供求；（3）体现药品质量和疗效的差异；（4）保持药品合理比价；（5）鼓励新药的研制开发。 二、药品价格的管理形式 （一）政府定价 由政府价格主管部门或其他有关部门，按照定价权限和范围所制定的价格。 药品政府定价原则上要按照社会平均成本制定。对市场供大于求的药品，要按能满足社会需要量的社会先进成本定价。要综合考虑其合理生产经营成本、利润，同类药品或替代药品的价格，必要时要参考国际市场同种药品价格。 药品政府定价的计算应符合以下规则和计算方法： （1）总体规则 同种条件生产的同一种药品，不同剂型、规格和包装之间要以单位有效成份的价格为基础保持合理的比价关系。 根据各类药品的不同情况，实行有差别的销售费用率（指药品销售费用占销售收入的比重，下同）。 根据各类药品创新程度的不同，实行有差别的最高销售利润率（指销售利润占销售收入的比重，下同）。 根据药品批发和零售企业正常经营费用和利润核定药品流通差价率，并实行差别差价率，高价格的药品差价率从低，低价格的药品差价率从高。药品适用的流通差价率，按药品正常零售包装量的价格确定。 （2）具体类型药品的计算规则和方法 应区别GMP与非GMP药品、原研制与仿制药品、新药和名优药品与普通药品定价，优质优价。其中，剂型规格相同的同一种药品，GMP药品比非GMP药品，针剂差价率不超过40%，其它剂型差价率不超过30%；已过发明国专利保护期的原研制药品比GMP企业生产的仿制药品，针剂差价率不超过35%，其它剂型差价率不超过30%。 国产药品和进口分装药品的零售价格由生产企业的出厂价和流通差价构成。 医院制剂零售价格按保本微利原则制定。零售价格由制造成本加不超过5%的利润构成。 其计算公式为： 零售价格=制造成本×（1+制造成本利润率） 医院制剂的原料损耗，中药最高不得超过20%，西药最高不得超过5%。 调剂购进的医院制剂，医疗单位以实际购进价格为基础加不超过5%的利润制定零售价格。 中药饮片的出厂、批发实行同价，无税价与增值税分开。中药饮片出厂价的计算公式为： 含税出厂价格（含税批发价格）=[原药实际进货价/（1-损耗率）+辅料费+各项费用] ×（1+成本利润率）×（1+增值税率） 其中，损耗率、各项费用标准在不突破饮片现行价格水平的前提下，根据饮片生产经营企业的实际情况具体确定；成本利润率为5%。 中药饮片零售价的计算公式为： 零售价=含税出厂价×（1+流通差价率） 麻醉药品和一类精神药品流通环节作价办法按《麻醉药品销售价格作价办法》（原国家医药管理局国药财[1988]579号）的规定执行。国家计委调整麻醉药品和一类精神药品出厂价格后，各地可按上述作价办法确定流通环节的销售价格。出厂价格未作调整时，流通环节的销售价格不得调整。 另外，为进一步规范政府制定的药品价格的行为，提高药品价格政策的科学性和透明度，促进企业公平竞争，2011年11月，国家发改委研究修订了《药品差比价规则》，对药品差比价的制定进行了详细的说明。 2.政府指导价 由政府价格主管部门或其他有关部门，按照定价权限和范围，规定基准价格及其浮动幅度，指导经营者指定的价格。 政府指导价与政府定价相比，在具体形式上存在差异。 3.单独定价 不同企业生产的政府定价的药品，在其有效性、安全性明显优于其他企业生产的同品种，或者治疗周期和治疗费用明显低于其他企业生产的同品种时，且不适宜按《政府定价办法》（计价格【2000】2142号）可以申请实行单独定价。 申请单独定价的药品生产企业首先向所在地省级价格主管部门提出申请，初审同意后，转报国家发改委，经有关专家论证，最后确定单独定价药品的具体价格水平。 （二）市场调节价 指由经营者资助制定，通过市场竞争形式形成的价格。 禁止暴利和损害用药者利益的价格欺诈行为。 三、药品价格管理的适用范围 一、新增进入2009年版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品