托里县镜泉社区社区社会管理现状调研报告.docVIP

新疆广播电视大学社会实践考核表 审定稿 实践课题：关于对托里县托里镇镜泉社区社会管理现状的调查 学 号 ： 姓 名：刘殿玲 　 专 业：行政管理 分 校：塔城电大 指导教师： 教 学 点：托里 关于对托里县托里镇镜泉社区社会管理现状的调查 1、调查目的：通过对镜泉社区基本情况的调查，了解存在的问题，提出解决的对策或策略。 2、调查时间：2013.3.23－4.25 3、调查地点：托里县托里镇镜泉社区 4、调查方式：走访、座谈、查阅档案 5、调查对象：小区居民 、社区干部等。 6、调查内容： 随着改革的深入，经济的发展，居民对社区服务、社区安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高，社区建设的任务越来越重。为了进一步加大社区建设工作力度，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，促进我县建设进程，全面提高城镇居民生活水平，进一步推动城县三个文明建设，强力推进街道社区各项工作上台阶，创特色、争一流。我就当今社区社会的管理状况进行了专题调研，本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下。 一、社区工作人员基本信息 镜泉社区位于喀拉盖巴斯陶路以东、霍克逊路以南，社区总面积1.4平方公里。总人口824户3070人，其中汉族192户814人，少数民族632户2256人。社区工作人员18人，其中：在职干部7人。社区共分10个片区管理，片区小组长10名，现有党员72名。 二、近年来社区工作运行情况 （一）社区基础设施建设情况 镜泉居委现有办公楼一栋，建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站，综治工作站，但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。 （二）加强社区工作者队伍建设 镜泉社区共有7名在职干部职工，由于年龄、文化结构的参差不齐，加之人员来自四面八方，缺乏社区工作经验，制约着社区工作的快速发展。 （三）社区各项功能逐步趋向完善 社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城县发展的排头兵。近年来，镜泉社区根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局；全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。 三、存在的主要问题 （一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重 1、镜泉社区居委会自治功能尚未到位 通过调查发现，镜泉社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。通过调查，有些社区管理应该是镜泉社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是县委政府要求镜泉社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过镜泉社区居委会来执行。这使得镜泉社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。 我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。 2、镜泉社区事务缠身，工作任务繁重 随着县场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城县生活、本地农民失地流向城县，流动人口的大量进入城县，使镜泉社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了镜泉社区居委会的工作强度。 （二）社区居委会业务经费不足 一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，镜泉社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难