治安管理学复习资料.doc

治安管理概述 1.治安的涵义是什么？（包括古义、现代狭义和广义） 古义：(1)稳定国家的政治局势，缓和统治阶级内部的矛盾，防止内讧； 　　　(2)安定民众，缓和阶级之间的冲突，维持正常的社会民生，防止社会动乱，保持久远的社会安定。 现代广义：特指在阶级社会中符合统治阶级意志和利益并由其法律所规范的一种社会秩序。 现代狭义：就是治安行政管理，也就是国家公安机关为维护社会治安秩序所进行的各种行政管理活动。 2.如何理解治安管理的概念？ 治安管理是一种行政行为。 治安管理是维护社会治安秩序的行政行为。 治安管理是由国家公安机关实施的行政行为。 治安管理是依法公开实施的行政行为。 3.治安管理的具体范围包括哪些？ 公共秩序管理 户政管理 道路交通管理 消防管理 出入境管理 内部单位治安保卫工作和群众性治安防范工作 4.治安管理的任务各是什么？ 保护公民的合法权益。 预防、发现、制止违法犯罪活动。 查处治安案件、治安事件，处置治安事件 协助国家其他行政管理 救助群众危难，提供社会服务 5.怎样理解治安管理的方针、原则？ 治安管理原则是一个有机联系的体系 治安管理原则与张治安管理法律、政策的一致性 运用治安管理原则的坚定性与管理策略的灵活性 6.了解我国现阶段的治安管理机构的设置及职能情况。 作为公安机关基层综合执法单位的公安排除所、警署等 专职从事治安巡逻、治安检查和查处治安案件、事件、事故的公安业务单位，如治安巡逻队、治安检查站、治安行动队、治安防暴队等 专职从事治安拘留等强制措施的治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所、安康医院等公安业务单位 专职从事户籍、交通、消防、出入境、边境管理等治安行政管理的公安业务单位 专职管理特定场所、行业、物品领域的治安秩序的公安业务单位 专职指导辖区内各个机关、团体、企事业单位内部安全保卫工作的公安业务单位 7.公安机关的治安基层组织主要包括哪些？了解其各自的性质 公安派出所，以及作为市县公安机关基层单位的警署之类组织 治安民警队、治安行动队、交通民警队、巡警队、消防队、防暴队之类组织 治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所、精神病管制院之类组织 治安检查站之类组织 没有下辖民警队而是直接从事各项治安管理工作的治安业务科室 8.公安派出所的性质及设置原则是什么？ 性质：公安派出所，是市、县公安机关直接领导、管理并派驻基层社区的，承担治安管理、安全防范、打击犯罪、为民服务等多种职能的，在整个公共安全系中具有广泛基础性作用的基层警务实体。 设置原则：（1）适应需要，及时满足本地维护社会稳定、促进社会发展的实际需要； （2）方便群众，要尽量靠近居民，方便生产生活，位置适中，交通便捷，标识醒目，好找好记； （3）合理布局，通盘考虑本市、县的辖区面积、人口分布、地形特点、治安态势，努力做到大小得当、疏密适宜； （4）经济实用，根据本地经济能力，考虑未来发展，以较小投入争取较大效益。 9.现阶段公安派出所的主要任务和工作目标是什么？ 主要任务：治安管理、安全防范、接警处警为民服务三个方面 工作目标：发案少，秩序好，社会稳定，群众满意 10.群众性治安防范组织主要包括哪些？了解其各自的性质。 治安保卫委员会 保安服务公司 单位内部治安保卫组织 治安管理的措施与手段 1.什么是治安管理的手段？其特征如何？有哪些种类？ 含义：治安管理手段，是指国家的治安管理主体为了实现治安管理目标，达到维护社会治安的目的，依法对社会治安秩序实行控制管理的各种措施与方法的总称。 特征：权威性，强制性，目的性，预防性，多样性，互补性 种类：法律手段、一般行政管理手段、公安专业手段、教育改造手段、经济手段和技术手段 2.治安行政审批包括哪些种类？其实质各是什么？ 登记。即治安管理主体应申请人的申请，在政府有关登记簿册中记载相对人的某种情况或事实，并依法予以正式确认的行为，如登记户口、办理车辆登记手续等。 认可。指治安管理部门对治安管理相对人申请审批的事项依法审查后表示同意或无异议。 许可。指治安管理主体根据治安管理相对人的申请，依法赋予特定的、符合法定条件的治安管理相对人从事法律一般禁止事项的权利的资格的治安管理措施。 拒绝。指公安机关治安管理部门对申请审批的事项作出的不同意的决定。 3.什么是治安管理强制措施？其包括哪些种类？熟悉各类常用措施的适用。 含义：治安行政强制措施，也成治安强制措施，是指治安管理主体为了治安管理目的，依法对管理对象的人身或财务予以强制而采取的措施。 种类：即时性治安强制措施和执行性治安强制措施 4.盘问、继续盘问的适用对象及其法律依据各是什么？ 盘查的对象：身份可疑，体貌可疑，行为可疑，携带可疑物品，痕迹可疑，有其他可疑之处 5.明确收容教育、劳动教养、强制隔离戒毒