台灣高鐵專案管理報告-wordpress.com.pptVIP

台灣高鐵專案管理報告 陳榮華 蔡佳倫、張丁弘 洪裕凱 謝釩軍 謝孟村 專案源由 西部交通運輸路線品質日漸滑落 縮短南北陸上運輸時間及提高運載量 專案發起背景 　　民國76年，行政院指示交通部辦理「台灣西部走廊高速鐵路可行性研究」，經行政院第2176次院會審議通過後，於民國79年7月2日正式成立「交通部高速鐵路工程籌備處」，負責辦理與執行高速鐵路建設相關事宜；民國86年1月31日改制為「交通部高速鐵路工程局」。 專案可行性分析 　　民國78年遴選顧問團進行速鐵路可行性研究，將高鐵計畫與改善台鐵計畫做比較，全案於民國79年2月完成，結論為可行，並給予應優先辦理之建議。 專案可行性 　　融資可行性：總工程經費約新台幣4316億元，政府負責出資1057億元辦理高鐵用地取得、台北地下化共構段施工、監督管理等事項。得標公司則負責3259億元。 專案可行性分析 　　預計?2006?年年底開始通車營運，報酬率可達?14.9％，於通車營運兩年後即可達到損益平衡營運第?16?年後可回收所有投資成本。 專案授權 　　立法院決議此專案興建採BOT（Build-Operate-Transfer）模式，因應政府財政短絀的困難。 專案授權 台灣高速鐵路聯盟取得優先議約權 「台灣高速鐵路股份有限公司」完成公司設立登記，並與交通部簽訂高鐵興建合約、站區開發合約，以及政府應辦事項備忘錄 專案授權 專案目標 解決西部走廊壅塞 落實大眾運輸整合 擴大內需、繁榮經濟 強化我國工業根基 台灣高鐵事紀 1987年 4月 台灣鐵路管理局進行台灣西部走廊興建南北高速鐵路可行性研究。 1990年 7月2日 交通部「高速鐵路工程籌備處」（高速鐵路工程局前身）成立，確定興建南北高速鐵路，專責辦理規劃與執行高鐵建設事宜。[1] 1992年 6月 行政院核定高鐵路線及車站站址。 9月 鐵路地下化「萬板專案」開始進行，內容包括預建板橋站高鐵部分與相應的地下段隧道。 1993年 7月16日 立法院通過高鐵計畫，全數刪除政府編列的興建預算，並決議交由民間興建。 1996年 10月29日 公告「徵求民間機構參與興建暨營運台灣南北高速鐵路」案，開始正式啟動台灣高速鐵路之興建營運工作。 今天我們報告的流程從專案發起、專案規畫、專案執行、專案控制到專案結束。 * 台灣西部走廊城際運輸線已呈現飽和、擁擠、服務水準降低之狀態；交通之擁擠，將增加產業發展成本、減低國民生產力並造成台灣區域間發展的不均衡。在未來城際運輸市場之需求仍將持續快速成長下，高鐵具備運能大、用地少、速度快、能源節省之優勢，而且能有效解決台灣西部走廊壅塞、促進區域均衡發展，提昇地方都市的競爭力，改變北、中、南發展失衡之現況。 * 早在民國?63?年台灣鐵路管理局之「發展建築超級鐵路專題研究」結果，敘述未來國內對高運能、高速度鐵路交通系統之需求，認為具有可行性，而初步提出在台灣西部走廊興建高速鐵路的概念，然因當時中山高速公路甫竣工通車，且車輛數量不多，無論長、短程運輸需求均已獲得大幅度改善，因此興建高速鐵路之概念並未加以推動。 行政院在民國76年指示交通部辦理「台灣西部走廊高速鐵路可行性研究」，再經過行政院第2176次院會審議通過後，於79年7月2日正式成立「交通部高速鐵路工程籌備處」，專責辦理規劃與執行有關高速鐵路建設事宜。 在83年7月14日經行政院會列為12項建設之一，且正式命名為「建設南北高速鐵路」計畫，成為該階段最優先推動的公共建設之一。 * 交通部運研所在收到行政院指示後，於?78?年遴選顧問團共同進行高速鐵路可行性研究，並對興建高鐵計畫案與改善台鐵計畫方案進行比較，都認為改善台鐵現有系統將速度提升至每小時??160??公里，或將台鐵窄軌系統改為標準軌，使速度提升至每小時??200??公里，或另建時速200?公里標準軌的新線等方案，其經濟效益均遠不如新建時速?300公里的高速鐵路案。相關可行性研究在民國??79?年??2?月完成報告，並做了以下結論：「可行，並應優先辦理」。高速鐵路可行性研究完成後，交通部責成地鐵處成立高速鐵路專案工作小組，積極接續推動高速鐵路建設。 * * * 台灣高鐵是台灣第一個、也是全世界最大規模的民間BOT公共建案（興建(Build)、營運(Operate)、移轉(Transfer)）的公共工程 * 採用歐洲系統的台灣高速鐵路聯盟擊敗採用日本系統的中華高鐵聯盟。 台灣高鐵股份有限公司由大陸工程、富邦集團、東元集團、太電集團及長榮集團於1998年成立，啟動台灣高速鐵路興建計畫。 「台灣高速鐵路股份有限公司」負責興建、營運階段的工作，特許期限為 35年（自 1998年起算；事業發展用地則為50年）。交通部高速鐵路工程局為早期進行初步規劃的機構，目前則負責高鐵的興建、營運監督及高鐵站區聯外捷運系統的興建