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建设项目可行性研究报告编制实务 一、北京市建设项目投资审批的报告种类 二、北京市政府投资 主要领域和方向 关于印发北京市发展和改革委员会政府投资管理暂行规定的通知 (京发改[2004]2423号) 三、政府投资方式 四、建设项目性质和类别 五、建设项目可研报告编制准备工作 六、建设项目可研报告编制 七、应注意的问题 6. 项目建设投资与运营的财务分析 收入、营业税估算; 成本费用估算; 利润及分配估算; 借款偿还计划估算; 现金流量估算。 经营性项目财务分析基本估算表: 6. 项目建设投资与运营的财务分析 财务分析基本估算编制基本流程: 可还款额 利润 总成本费用 长贷利息 收入、税金 第 1 年 可还款额 利润 总成本费用 长贷利息 收入、税金 第 2 年 可还款额 利润 总成本费用 长贷利息 收入、税金 第 n 年 1. 建设用地 (四)基本落实相关行政许可事项 自有建设用地《国有土地使用权证》 新征地《建设用地批准书》 建设用地土地出让合同 建设用地使用政府许可批文 土地管理部门的土地预审意见 2. 规划许可事项 (四)基本落实相关行政许可事项 建筑工程、市政工程 《规划意见书》 《建设用地规划许可证》 《建设工程规划许可证》 或规划部门有关项目行政审批文函 3. 环境保护行政许可事项 (四)基本落实相关行政许可事项 《建设项目环境影响报告书》批复(重大环境影响) 《建设项目环境影响报告表》批复(轻度环境影响) 《建设项目环境影响登记表》批复(影响很小不需评价) 或环保部门有关项目行政审批文函 参见《中华人民共和国环境影响评价法》 水务部门:取水、排水许可意见; 人防部门:人防建设意见; 文物部门:文保控制地带建设审查意见; 地震部门:地震安全性评价审定及设防要求; 交通部门:交通影响评价审查意见; 其他有关部门:视项目需要而办理。 4. 其它部门 (四)基本落实相关行政许可事项 供水:供水点位置、供水量; 供电:电力公司供电方案; 供热:供热接口位置、供热能力; 燃气:燃气供气接口位置、供气量; 排水:雨污水排放位置; 电信:通信接入位置; 有线电视:有线电视接入位置; 道路:道路接口位置; 其他条件:视项目需要落实。 (五)基本落实相关市政配套条件 项目地水文、地质资料; 项目地矿产资源分部资料; 项目地气象资料; 环境影响评价资料; 即有地下设施资料; 项目地周边敏感设施资料等。 (六)相关工程技术资料 工程可行性研究(工可报告) 经济可行性研究(经济分析报告) 可行性研究主要涵盖两方面内容: 定量分析:国民经济分析、企业财务分析 定性分析:效益分析(社会) 应有适应市场需要的明确商品和提供规模 与提供商品规模相适应的设施需求分析 相关设施建设内容、规模与建设方案 建设条件、法规、行政许可约束分析 项目建设的资金需求内容和数额 项目建设投资与运营的财务分析 项目多方案比选 报告编制要点: 1. 应有适应市场需要的明确商品和提供规模 商(产)品名称、规格、性能; 相关区域对商(产)品的市场供需现状; 对同类商(产)品在建项目调查; 对市场未来供需状况及缺口分析; 在同类商(产)品中的市场竞争力分析; 相关市场风险预判; 确定合理的生产规模等。 市场分析采用数据来源: 国家或地方发布的统计数据(统计年鉴); 行业协会发布的各类统计数据; 权威机构发布的相关数据; 直接购买行业或专业研究机构的研究成果; 委托中介调查机构出具调查报告等。 2. 与提供商品规模相适应的设施需求分析 与生产规模相适应的总体工艺设计; 与总体工艺相匹配的生产设施需求分析; 与生产规模相适应的营销体系设施需求分析; 与生产规模相适应的物流保障设施需求分析; 对企业现有设施存量资源可利用分析等。 3. 相关设施建设内容、规模与建设方案 确定项目的新建建设内容和规模; 确定现有资源的改造利用内容和规模; 制定项目的总体建设方案: 建设内容和规模的总平面布局方案; 工艺设备的选型、采购方案; 配套保障设备的选型、采购方案; 建设、节能环保措施、组织与管理等实施方案; 进度计划安排等。 4. 建设条件、法规、行政许可约束分析 项目建设能源、资源保障条件分析; (水、电、气、热、排、路等条件) 项目建设能源、资源保障方案; (接入路由、技术方案等) 鼓励或限制性政策、法规对项目建设的影响; 相关行政审批许可办理落实情况分析等。 需求 功能、产品 建设内容、规模、标准 投资估算 建设条件 工程技术 法规、政策 项目投资估算构成 项目总投资 流动资金(生产经营性项目) 建设投资 动态部分 建设期利息 涨价预备费 静态部分 工程建设其他费 安装工程费 设备及工器
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