形势与政策国际部分解说.pptVIP

马克思主义学院2013年3月 主要内容 一、国际形势概述 二、周边环境 三、国家安全与中国的安全战略 一、国际形势概述 1. 经济上：全球经济完成艰难筑底企稳 2012年四个季度全球经济分别增长3.5%、2.5%、2.9%和3%。下半年开始逐步企稳。 一季度，世界经济增长形势较好。美国、日本、欧元区经济分别增长2%、6%和零增长； 二季度以来，世界经济呈下行态势。美日欧GDP分别仅增长1.3%、-1%和-0.2%； 三、四季度世界经济逐步企稳。三季度美日欧GDP分别为3.1%、-3.8%和-0.1%，四季度分别为-0.1%、-0.4%和-0.6%。 2013年1月最新预测 分地区预测 主要经济体经济增长态势 美国经济稳定增长 大选年，美国政策更加积极，零利率，房地产市场和金融市场趋于平稳。 失业率出现反弹，7月8.3%，9月7.8%，10月份7.9%。未来美仍受到高失业率、债务问题影响，特别是“财政悬崖”问题突出。国会预算办公室：如解决不好，2013年美国经济衰退0.5%，失业率回升至9%。 2012年美国GDP增长2.2%，IMF预计，2013年增长2%左右。 欧元区经济将陷入轻度衰退。 债务危机对经济增长的影响逐步显现。紧缩财政政策进一步雪上加霜。近一年失业率持续上升11.8%。区内经济分化严重，北部欧洲较好，而南欧更为困难。IMF预计，2012年、2013年欧元区GDP分别为-0.4%和-0.2%。龙头德国GDP分别为0.9%和0.6%。 欧洲最大问题依然是主权债务危机。但最坏阶段已经过去。主权评级趋于稳定（西班牙未调降，希腊调高）、市场恐慌缓解。 日本经济呈恢复性增长。 后重建逐步见效，日本经济出现短暂恢复增长，但低于预期。 日本的经济问题：人口老龄化、负增长，已出现失去的20年，经济增长动力不足。国内政局混乱、日元变数、同周边国家关系恶化严重影响外贸出口、震后复兴迟缓、增税及核电停运。 安倍政府推出20万亿日元经济刺激计划，大规模量化宽松，推动日元贬值，通胀提高至2%。 日本经济增长低于预期水平，IMF预计，2012、2013年日本GDP分别增长2.0%和1.2%。 新兴经济体经济增速呈放缓态势，但仍大大快于发达经济体。 受欧美等发达经济增长乏力，外部经济环境恶化；另一方面，面临劳动力成本增加、能源原材料成本上升、产能过剩等一系列结构性问题。宏观经济政策空间在缩小，债务巨大影响财政政策，通胀压力较高制约货币政策。 IMF预计，2012、2013年新兴和发展中经济体GDP增长5.1%和5.5%。 中国经济稳步回升 2012年5月，出台了一系列“稳增长”政策措施，9月份以来，中国经济出现企稳回升的良好势头。2012年各季度，我国GDP增长8.1%、7.6%、7.4%和7.9%。 CPI全年上涨2.6%，年底以来物价出现上涨势头。 如何看待当前经济减速的成因 一是既有外需也有内需因素； 二是既有周期性也有结构性因素，后金融危机时代，经济运行正处于下行阶段的周期性因素。但更重要的是结构性因素。我国企业正处于升级转型的阵痛期，劳动力、资源等低要素成本优势逐渐丧失，环保、社保、资金等成本增加。 三是既有规律性，也有主动调控因素。随着工业化、城镇化发展阶段的演进和经济规模的扩大等因素，我国潜在经济增长水平呈逐步放缓趋势。 四是内外部失衡面临强制调整。金融危机导致欧美过度消费和中国过度投资的局面难以为继、被迫做出调整。 经济发展的基本规律表明：我国经济由高速增长期逐步转向了中速增长期。我国GDP由过去30多年9.9%的高速增长逐步转向了目前8%左右的中速增长。与此对应，规模以上工业生产增速由过去十多年的年均13.4%放缓至11%左右。 政府、企业和老百姓都要认识到这一阶段性变化特征，全国经济两位数增长不再是常态。 当然，我国地区间差异十分巨大，广大中西部地区工业化、城镇化、信息化等程度较低，发展空间相对较大一些。 2.政治上，亚太地区局势紧张，中东动荡仍在持续。 首先，美国重返亚洲，引发中美冲突。 A.霸主与竞争者之间的矛盾 历史上的世界霸主，对有能力、有意愿竞争世界霸主地位的国家，都存有极大戒备。 战争往往成为霸权更迭的主要手段。 B.对中国海权的限制与反限制 在中美两国的长期较量中，是中国的陆权对美国的海权。 冷战期间美国用“盗链战略”围堵中国， 冷战后，虽然中美关系总体良好，但美国为追求其全球领导地位从未放弃对中国的防范和制约，为此美国需要将中国的力量遏制在第一岛链之内，并在中国近海对中国进行窃听、侦查等。 随着中国经济的崛起，中国