煤矿安全管理及安全培训总结.ppt

煤矿安全管理基础知识 煤矿安全管理制度及方法 中国职业健康安全管理体系 煤炭工业环境保护与职业病防治 煤矿安全培训 管理基本原理 安全管理的发展过程 煤矿安全经济 安全文化及其在煤矿中的应用 现代安全管理工程的理论和方法 1.什么是管理 （1） “管理就是对一个组织所拥有的资源进行有效的计划、组织 、领导和控制,用最有效的方法去实现组织目标。” (系统理论)（2） “管理就是决策,正确的决策主要受四个因素的影响:正确的目标和准则;信息的掌握;决策者的素质;科学的理论方法。” 　 (西蒙Simon)（3）“管理就是确切地知道你要别人去干什么,并使他们用最好的方法去干。” (泰勒) 2、什么是安全？ （1）safety (保护) security(保卫) （2）无危则安，无缺则全 定义1：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。 定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。 定义3：安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。 安全管理（Safety Management) 定义：以安全为目的，管理者对企业安全工作进行计划、指挥、协调和控制的一系列活动，借以保护劳动者的安全与健康，保证企业生产的顺利进行，促进企业提高生产效率。 目的：提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。 核心：控制事故－－实施事故预防，通过管理和技术段的结合，消除事故隐患，控制人的不安全行为，保障人的安全 （3）根据事故统计资料的了解事故的倾向，对制定措施是必不可少的，但若同时对所有的事故倾向都采取措施，也不是很好的办法。 （4）采取有效的安全措施时，如果只是单纯的作为措施而贯彻的话，就很难期望取得良好地结果。 （5）当有重点的采取各项管理方法时，要不断弄清它所产生的结果或取得的效果。 （6）在采取措施的过程中，当发现了阻碍达到目标的因素时，一定要“反馈”，以便对原来的措施加以补充修改，消除这种阻碍因素。 （7）对效果不显著的措施，要及时吸收反馈并采取合适的新措施。 二、安全管理的基本原理 安全管理作为管理的一个分支，遵循管理的普遍规律性，服从管理的基本原理。 管理的基本要素包括人、财、物、信息、时间、机构和制度等，前五项是管理内容，后两项是管理手段。 管理的基本原理就是研究如何正确而有效地处理上述要素及其相互关系，以实现管理的基本目标。 管理的基本原理包括：系统原理、人本原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、弹性原理、能级原理、动力原理、激励原理 1）系统分析 根据系统原理，在研究管理问题时，必须对管理对象进行系统分析，这包括如下几个方面： (1)系统要素。分析系统是由什么组成的?它的要素是什么?可以分为怎样一些子系统? (2)系统结构。分析系统的内部组织结构如何?组成系统的各要素相互作用的方式是什么? (3)系统功能。弄清系统及其要素具有什么功能? (4)系统集合。弄清维持、完善与发展系统的源泉和因素是什么? (5)系统联系。研究此一系统同其他系统在纵横各方面的联系怎样? (6)系统历史。 　整体是前提，没有整体目标的指导、分工就会盲目而混乱。 分工是关键：离开分工，整体目标就难以高效实现。 综合是保证：如果只有分工，而无综合或协作，也就无法避免和解决分工带来的各环节脱节及横向协作困难等问题。 　主要含义：整体把握，科学分解，组织综合。 在企业安全管理系统中，整，就是企业领导在制定整体目标，进行宏观决策时，必须把安全纳入，作为一项重要内容加以考虑；分，就是安全管理必须做到明确分工，层层落实，建立健全安全组织体系和安全生产责任制度；合，就是要强化安全管理部门的职能，保证强有力的协调控制，实现有效综合。 封闭就是把管理手段、管理过程等加以分割，使各部分、各环节相对独立，各行其是，充分发挥自己的功能。然而又相互衔接，相互制约，并且首尾相连，形成一条封闭的管理链。 首先，管理系统的组织结构体系必须是封闭的。任何一个管理系统必须具有决策指挥中心和执行机构去执行，还必须设置监督机构和反馈机构。 其次，管理法规的建立和实施也必须封闭。不仅要建立尽可能全面的执行法，还应建立对执行的监督法，以及反馈法。 　二是在管理活动中，作为管理对象