灵台县抗旱应急预案总结.docVIP

灵台县抗旱应急预案 1　总 则 1.1　编制目的 为了提高应对干旱灾害的应急能力，最大限度地减轻旱灾对城乡人民生产生活和生态环境等造成的影响和损失，保障经济和社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。 1.2　编制依据 本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《取水许可制度实施办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家抗旱防汛应急预案》、《旱灾损失及抗旱效益计算办法（试行）》、《特大抗旱防汛补助费使用管理暂行办法》、《抗旱预案编制导则（试行）》、《平凉市抗旱应急预案》等相关法律、法规、规章、政策和预案制定。 1.3　适用范围 本预案适用于我县行政区域内旱灾的预防和应急处置。 1.4　工作原则 1. 坚持“以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救”的原则。 2. 坚持“统筹兼顾，突出重点，兼顾一般”的原则，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 3. 坚持依法抗旱的原则。 4. 坚持科学、合理、实用、便于操作的原则。 5. 坚持水资源可持续利用，节约用水的原则。 6. 抗旱工作实行政府行政首长负责制，坚持统一指挥、部门联动、区域协调、属地组织、就地抗旱的原则。 2　组织指挥体系及职责 2.1　县抗旱防汛指挥部办公室 县政府设立抗旱防汛指挥部，负责领导和组织全县的抗旱工作，指挥部设立办公室，办公室设在县水务局。 2.1.1　县抗旱防汛指挥部组织机构 县抗旱防汛指挥部由县人民政府分管副县长任总指挥，县人武部、政府办、公安局、水务局、住建局主要领导任副总指挥。县发改局、财政局、县委农工办、县扶贫办、民政局、工信局、国土局、教育局、交通局、卫生局、文广局、安监局、水务局、供销联社、地震局、商务局、农牧局、林业局、气象局、水文站、电信公司、供电公司、城区街道办、中台镇等为抗旱防汛指挥部成员单位。 2.1.2　县抗旱防汛指挥部职责 1. 拟制全县抗旱的政策、制度，组织制定、修订全县抗旱应急预案。 2. 负责全县抗旱工作的组织、协调、监督、指导，及时掌握全县旱情、灾情，并组织实施抗旱减灾措施及灾后处置。 3. 负责抗旱物资、设备调控，组织制定跨乡镇调水方案等。 4. 承担县政府交办的有关抗旱应急任务。 2.1.3　县抗旱防汛指挥部成员单位职责 县政府办：负责全县抗旱重大事件协调。 县人武部：负责组织县武警中队、民兵参加抗旱救灾工作；根据需要组织民兵担负临时应急水源的抢修、抢建及运水等工作。 县公安局：负责抗旱救灾的社会治安、交通指挥和重要设施、关键部门的安全保卫工作，维持社会稳定。 县水务局：负责全县水资源的统一管理、统一调配，协调抗旱水量计划调度工作，负责抗旱水源工程建设及蓄水保水，负责抗旱工作的日常管理，承担县抗旱防汛指挥部日常事务。 县住建局：负责采取积极措施，确保县城区和中台镇居民饮水不出问题，确保城镇建设和生态用水问题；在城镇建设中严格执行抗旱相关规定。 县发改局：负责协调抗旱工程、水源建设以及所需项目立项、审批工作。 县财政局：负责抗旱救灾资金筹集和抗旱资金的使用管理。 县委农工办：负责制定全县抗御干旱的农业生产措施，并组织指导实施。 县扶贫办：负责全县扶贫开发工程建设，提高贫困地区的抗旱能力。 县民政局：及时收集、统计、评估干旱灾情，负责灾民的生活救济工作。 县工信局：组织协调工业、企业抓好抗旱救灾工作。 县国土局：与县水务局等有关部门共同做好干旱期应急寻水、打井等工作。 县教育局：负责学校的防灾、减灾和救灾工作。 县交通局：确保交通运输畅通，负责协调车辆，优先运送抗旱人员、物资和设备。 县农牧局：负责全县农作物抗旱措施的落实，确保牲畜、家禽养殖等受旱情况的统计。 县林业局：负责指导全县林业及园林系统的抗旱工作，负责林业受旱情况的统计，组织开展全县林区防火、灭火工作。 县卫生局：负责组织、协调灾区的医疗救护和卫生防疫工作。 县文广局：负责组织指导县电视台、各乡镇广播站开展抗旱宣传工作。及时准确报道经县抗旱防汛指挥部审定的旱情、灾情和抗旱动态，以及灾害性天气预报。 县安监局：负责做好抗旱安全监管工作。 县供销联社：负责组织、储备和供应农业生产资料等抗旱救灾物资。 县地震局：负责灾害性地震的预报、测报和防灾救灾工作。 县商务局：负责组织抗灾物资和群众生活必需品的供应工作。 中台镇：负责中台镇区域内抗旱的指挥调度和具体组织实施工作。 县气象局：负责准确、及时地提供重要天气预报和旱情实测信息，负责实施人工增雨作业。 灵台水文站：负责及时向县抗旱防汛指挥部办公室提供水文预报、水情、雨情和旱情等实测信息。 灵台电信公司、移动公司、联通公司：确保通讯畅通，优先保障抗旱