新型城镇化与城乡一体化发展程序讲述.ppt

* 发展特色产业 （三） 高度重视县域发展的基础性地位 培育县域经济发展内在动力与活力 * 谢谢大家！ * 政府 基本 职能 保护环境 社会管理 公共服务 市场监管 宏观调控 * 产业结构分析 * 新型城镇化 与城乡一体化发展 * 一 新型城镇化与城乡一体化的提出背景 四 推进新型城镇化与城乡一体化的几个战略要点 三 新型城镇化与城乡一体化的问题分析 二 新型城镇化与城乡一体化的内在关系 * 一 新型城镇化与城乡一体化提出背景 * 一、新型城镇化与城乡一体化提出背景 城乡发展失衡的严峻形势 城乡发展严重失衡的影响 城镇化、一体化的战略意义 * 城乡经济 发展的差异 城乡居民 身份的差异 城乡社会 发展的差异 （一）城乡发展失衡的严峻形势 * 产业结构分析 * 2005-2010年城乡固定投资（亿元） 2005 2006 2007 2008 2009 2010 城镇投资 75096 93472 117414 148167 193149 241415 农村投资 13509 16397 19825 24124 30707 36725 * 城乡居民收入差距 年份 城镇居民人均可支配收入（元） 农村居民人均纯收入（元） 城乡居民收入比 2007 13785.8 4140.4 3.33 2008 15781.0 4761.0 3.31 2009 17174.7 5153.2 3.33 2010 19109.4 5919 3.29 2011 21809.8 6977.3 3.13 2012 24564.7 7916.6 3.10 * 2005-2013城乡居民恩格尔系数比较 年份 农村 城市 2008 0.43 0.37 2009 0.41 0.36 2010 0.41 0.36 2011 0.40 0.36 2012 0.39 0.35 2013 0.37 0.32 * 2010-2013我国城镇化率（%） * （二）城乡发展严重失衡的影响 社会成员权利的公平性 经济发展的可持续性 社会发展的和谐性 * （三）城镇化、城乡一体化的战略意义 最大的发展问题 最大的结构性失衡 社会不公平不公正的最主要表现形式 城乡差异 * 积极推动新型 城镇化与城乡一体化 最突出的问题 最关键的问题 战略提出动机 是当前解决我国经济社会面临的根本矛盾的重要途径 是关系我国发展全局的战略选择 问题导向 利益导向 * 二 新型城镇化与城乡一体化的内在关系 * 新型城镇化与城乡一体化的内在关系 城乡一体化 新型城镇化 以加快新型城镇化带动城乡一体化 城乡一体化是新型城镇化的结果 * 《国际新型城镇化规划（2014-2020）》 第六篇：推动城乡发展一体化 ★完善城乡发展一体化体制机制 ★加快农业现代化进程 ★建设社会主义新农村 * 四项战略任务： 农民工市民化（人的维度） 城市布局形态优化（形的维度） 城市可持续发展城市提升（时间的角度） 城乡发展一体化（空间的角度） 《国际新型城镇化规划（2014-2020）》 * 任务五、健全城乡发展一体化体制机制 三个问题 * 三 新型城镇化与城乡一体化的问题分析 * 三、新型城镇化与城乡一体化的问题分析 发展现状 支持因素 制约因素 * * * * * 理念认识的提升 积极政策的推动 经济发展的基础 支持因素 * 城乡土地制度 城乡公共服务均等化 市民化的投入 制约因素 城镇产业结构转型 * 四 推进新型城镇化与城乡一体化的几个战略要点 * 有效界定政府与市场的边界 有序推进农业转移人口的市民化 高度重视县域经济的基础性地位 四、推进新型城镇化与城乡一体化的几个战略要点 * （一）有效界定政府与市场的边界 市场经济中政府职能的基本定位 城镇化、城乡一体化中的政府与市场 * （一）有效界定政府与市场的边界 构建一种理念 明确领域的分工 明确作用发挥的阶段 （一）有效界定政府与市场的边界 * 稳步提高农民收入水平 （二）有序推进农业转移人口市民化 扎实建设现代农业 推进城镇产业转型