指挥中心建设概述.docVIP

第1章 概述 序言 泉州市地处福建省东南沿海，与台湾隔海相望是古代海上丝绸之路的起点，东方第一大港。是著名侨乡和港澳台同胞的主要祖籍地祖籍泉州分布在世界各地的华侨、华人624万人，港澳同胞70万人。近年来，来泉州寻根谒祖、探亲访友、投资经商、旅游观光的海外华侨、港澳台同胞日益增多。九五期间，泉州市基本实现了经济增长向提高素质阶段的转变和市民生活水平向初步富裕型转变，经济发展、城市建设、体制改革取得了突破性发展，综合经济实力不断增强。建设一个适宜于创业发展和生活居住的城市，是泉州市未来发展的长远战略目标。泉州市全方位、宽领域的对内对外开放格局基本形成陆海空立体交通网络泉州至厦门、福州高速公路建成通车；漳(平)泉(州)肖(厝)铁路投入营运；港口码头泊位38个泉州晋江机场1996年正式通航，现已开通十几条内地航线和香港、马尼拉包机。虽然近年来有了较大的提高，但远低于。1998年市公安局一期工程包括110紧急报警电话受理子系统、350M无线集群通信子系统、公安综合信息网络、道路及重点部位图像监控子系统。 110紧急报警电话受理子系统在公安指挥中心使用管理。该系统包括由公安部一所承建的110接处警平台；GIS警用电子地理信息系统；由西安宏源公司承建的大屏幕显示控制系统。 接处警平台运行在公安信息网络上，软件系统结构采用C/S方式，接处警信息数据库用ORACLE7.3建立，软件系统运行在NT4.0、windows9X平台，接处警应用软件是专门开发的。通信调度机选用大唐电信生产的DJX30，租用中国电信的一路单向2兆PCM通过中国No.1信令接入公众电话网，调度机与接处警平台的通信接口采用公安部一所开发的通信管理软件。无线通信调度采用市局350M无线集群系统，采用同组呼叫方式与巡警直属大队联系；有线调度通过接处警调度机的模拟环路中继与接处警单位联系，不具备透明调度功能；开通以来一直采用一级接警、直接指挥的接处警模式，对于非紧急警情特别是涉及联动单位的求助也采用三方通话转接联动单位的处理模式。GIS警用电子地理信息是基于微软的Mapinfo软件平台上运行的平面矢量图，其图源来自泉州市规划局1995年测绘图。 图像监控系统的视频信号来自于公安交通指挥中心矩阵主机，物理容量32路，分4路光纤传输，控制信号原为双路单向光纤传输，2000年改为单路双向，系统与计算机网络相对独立；大屏幕控制显示系统包括服务器、控制机、矩阵、画面处理机、4台投影机（原为‘三菱’后改为‘宝石玛’）及2×20台普通电视机组成的电视墙；文字屏为双基色长条状点阵屏幕，其控制软件是基于DOS平台上运行的，独立于其它软件系统。 市局指挥中心二期工程 1999年的二期工程包括技术防范自动报警系统、内部图像监控系统。 技术防范自动报警系统的建设、维护、管理已于2003年移交市保安公司。 内部图像监控系统由8进16出矩阵构成，该矩阵数路输出与大屏幕控制显示系统的矩阵连接，与一期工程的图像系统相对独立。2001年，由DJX30调度机更换原长期工作不稳定的调度机。2003年，建设GPS卫星定位报警服务系统接警平台，该系统与运营商的系统联接，两者关系类似110服务台与电信运营商。 以上陆续建设的系统在泉州市公安指挥中心工作发展的各个历史阶段中，均发挥了显著作用。但是，在长时间运行使用过程中，设备老化问题逐渐突出，部分设备经多次维修，已难以继续使用，随时都有报废可能。同时由于业务量的逐年上升，系统运行日趋缓慢。随着网络技术的发展，系统安全性的问题也逐步暴露出来，尤其经几年系统运行和经验的积累完善，指挥中心已逐步形成一套比较完善的业务流程，但由于建设时，受到当时客观条件、思路的限制，该系统越来越不适应指挥中心接处警和信息处理、指挥调度的业务需要，指挥中心日常业务流程处理劳动强度高、重复劳动多、效率差、质量低、管理不方便等问题愈发突出。 交警支队指挥中心现状 泉州市公安交通指挥中心始建于1998年，是当年市委、市政府“为民办实事”十项工程之一。公安交通指挥中心开通6年来，在日常交通管理、大型活动安全保卫、等级警卫、社会治安管理活动以及处置群体性上访等突发事件中发挥不可替代的作用。据统计，交通指挥中心日平均处理交通违章行为40余起，指挥处置交通拥堵等交通异常行为30余起，受理人民群众交通咨询及报警求助20余起，每半小时向社会大众实时播报中心城区交通路况。公安交通指挥中心已成为中心城市治安防控及交通管理体系中不可或缺的组成部分。 通信系统 有线数据通信系统，与市局和直属大队采用100M以太网连接，与10个大队及高速大队通过电信2M线路连接，各中队通过64K帧中继与大队连接。有线语音信号通过公网传输，无线语音信号通过常规电台及350M集群传输，另有一套数字微波试验线路可传输数据与视频信号。视频监控信号已与