《监督学》开放生复习重点资料(2012年1.docVIP

2012年1月考《监督学》复习资料 此复习资料为重点内容仅占考试70分左右。填空题、选择题共20分（参照复习指导）在此略去。 考试题型比例：填空选择占20分，名词简答论述占80分 一．名词解释 1．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 2．公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。 3．腐败：是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。简言之就是以权谋私。 4．监督学：是研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法；其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。 6．政治原罪：是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。政治具有原罪性，因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。 7.法治主义监督思想：认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上为权力行使划定明确边界1．一台三院：唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关，置御史大夫为台长；御史中丞为副职。御史台下属有台院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院监察官各有其职掌，职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。 2. 都察院：明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。 3、谏诤：谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分。 4、香港廉政公署：香港廉政公署成立于1974年，是世界著名的监察机构，在反腐肃贪方面成效显著。廉政公署的长官为廉政专员，下设执行处、防止贪污处、社区关系处等业务部门。分别负责接受举报，调查核实有关贪污受贿等腐败行为的指控；审查政府部门和公共机构的制度和工作程序，提出建议，以纠正可能出现贪污的工作方式；社区关系处负责向市民宣传贪污的危害，以取得市民对反贪工作的支持与合作。 1．人大监督：人大监督亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会，根据法定的权限和程序，对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作，对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情况，所采取的了解、审议、督促和处置的行为。 2．人大工作监督：人大工作监督指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机关、审判机关和检察机关的日常工作进行的监督，以及本级人民代表大会对同级常务委员会、上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大会及其常务委员会的日常工作进行的监督。 4．人大执法检查：人大执法检查是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严，促进法律的贯彻执行，法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况进行检查监督及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立是实施监督的一种重要式，也是调查方式。1、侦查监督对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督立案监督审查逮捕侦查活动监督。刑事审判监督是指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督，既包括对人民法院在进行刑事审判活动中有无违法行为实行的监督，又包括对人民法院所作的刑事判决、裁定在认定事实、适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督，后者主要是刑事抗诉。 4、审计监督是审计机关对国务院各部门地方各级政府部门财政收支国有金融机构企事业的财务收支进行监督和惩戒的一种职能活动。监督指参加人民政协的各党派团体和各界人士，人民政协的监督，不具有法律约束力，但决策 1、社会监督是指社会组织依据宪法和法律赋予的政治权利以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。公民监督是指公民通过批评、建议、等方式对国家机关及其工作人员监督是一种自下而上的、社会主人对社会公仆的监督信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式向各级党的机关、立法机关、行政机关、司法机关、人民团体、企事业单位反映情况，提出建议投诉请求，由这些处理的活动网络监督是指人民群众通过互联网了解国家和社会公共事务，国家经济、政治、文化和社会生活作为现代信息技术与我国社会主义民主相结合的必然产物，网络监督是舆论监督的是社会主义民人民的重