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供应商资格审查实施细则 注意事项 * 采购制度培训之一 适用范围 总包 分包 材料采购 邀请招标 《合格供应商 确定的报告》 编写和审批 资料发放会 答疑会 资格审查会议 资格审查工作安排 考察报告 资格审查文件 方案确定 审查组织 三个阶段 合格供应商确定 科学合理的确定标的 高效合理的招标计划 方案确定阶段 工作主旨 合格的资格审查方案 规范合理的资格审查文件 保证供应商的数量和质量 方案确定阶段~工作主旨 对以往招标结果的总结 对以往招标结果进行详细、客观的总结，通过总结反映出以往招标结果的真实情况 本次招标大、小环境的分析及应对措施 对本次招标大、小环境的分析，分析结果能反映本次招标的大小环境情况并根据招标环境提出得当的应对措施。 本次标的同以往标的差异分析 有以往标的差异因素分析并能反映出同以往招标差异所在。例 方案确定阶段~科学合理的确定标的 工程概况 招标形式 标段划分 包括拟招标工程名称、结构类型、层数、建筑面积等基本信息。 列明标段划分的情况及划分理由，后附标段划分图 根据《招标采购管理制度》相关规定确定采购形式。 资格审查工作安排 包括资料发放、答疑会议召开、审查会议召开、合格供应商确定、政府发招标文件及政府开标时间及相关责任人 关键控制点：确保各项工作安排合理，按计划实施 方案确定阶段~高效合理的招标采购计划 方案确定阶段~保证供应商的数量和质量 以往各公司上报的考察报告只针对企业的大致状况进行描述，报告中未能体现对供应商项目部考察情况，导致部分项目出现严重的施工总承包单位挂靠或项目部施工组织能力不足的现象 原考察内容没有相应的标准，容易出现由于考察人员主观意见性太强，导致考察结果不够客观。 考察时间紧张或没有时间进行考察，在定标过程中进行考察，影响了定标的进度 原考察工作缺少参加考察人员责任追溯机制，容易导致考察人员责任心不强 考察工作重点不明确 考察内容无标准 考察工作无责任追溯机制 误区 考察无计划性 例：沧州消防工程考察 红头文件 如何开展考察工作 制定计划 考察组织 考察报告 确定数量 填报计划 领导审批 依据标准 责任到人 详细记录 清晰汇总 详细叙述 方案确定阶段~保证供应商的数量和质量 供应商数量每标段不少于5家，且总包供应商总数量和标段数量的比值不得小于3。 考察记录要依据标准详细记录，且能反映问题的本质 考察承诺书 应注意的问题：1、要以制度要求为纲，但不能局限于要求 南京考察报告中，关于机械和材料的信息记录，关于质量未能提供照片 ?要点：资格审查文件关键元素完整明确 招标的时间、地点、主要工作安排等基本要素 招标过程控制要点 （整个招标组织过程、投标人资格审查的标 准、投标报价要求、评标标准及我公司资格审查活动的特殊性和重点内容等 ） 标的描述合理、清晰、准确 合同的主要条款 方案确定阶段~规范合理的资格审查文件 供应商资格审查文件 组织阶段~工作主旨 公平 公正 公开 对外 对内 组织阶段~对外的公平、公正、公开 1、保证图纸、 资格审查文件 发放内容及时 间一致 2、向供应商讲 解资格审查文 件的填报须知 资料发 放会 按时召开且 保证 1、回复给所 有供应商 2、答疑回 复内容统一、 准确、清晰 答疑会 例：聊城阿卡一期开标 组织阶段~对内的公平、公正、公开 做好谈判记录，包含以下元素 1、when where who 3、result 2、what 技术标评审意见 商务标评 审意见 小组最终评审意见 组织阶段~对内的公平、公正、公开 红头文件 合格供应商确定报告 资格审查情况概述 供应商报价表 谈判记录 评标意见 供应商最终报价承诺书 资格审查规则 供应商的一致性 报审资料及时有效 1、技术标通过，商务标排名 2、商务标得分确定结果时，可参照技术标得分 3、第一轮报价最高的将取消其第二次报价的资格 ◆规定时间上报 ◆上报资料合格 ◆整改效率高 实际参与资格审查的供应商与批复后方案一致 注意 “ 1、总包：单体、园林 一、制定计划 领导审批：考察计划报各公司项目经理、生产副总经理审核，各公司总经理审批。各公司总经理审批供应商考察计划，并确定考察小组组长及组员 三、考察报告 （1）供应商考察情况概述 （时间、考察项目、项目经理、考察时间） （2）供应商考察情况总体评述：供应商考察得分一览表 ；对各项考察指标进行详细叙述 （3）供应商考察信息 《供应商考察信息统计表》、 《在建项目甲方访谈记录表》 、《已完项目甲方访谈记录表》 （4）考评信息获取需提供的相关资料 （5）《考察承诺书》 1、供应桑最终报价承诺书，应予最终报价对应 注意定标的的时间要求：共六天，开标1天、谈判4天、定