第一章经济法概念材料.ppt

（3）调整的方法不同，行政法是采取单纯的强制性的办法调整社会关系，而经济法则是采取公权和私权介入的方法来调整社会关系。 （4）作用不同，行政法着重巩固和发展政治体制改革的成果，为政治体制改革服务；而经济法则主要是巩固和发展经济体制改革的成果，为经济体制改革服务。 （5）调整程序不同，属于行政法调整范围内的行政纠纷，纯由行政诉讼解决；而由经济法调整范围内的经济和行政纠纷，则视问题的不同，分别由民事诉讼和行政诉讼程序解决，将来可能由单独的经济诉讼程序解决 联系： ⑴都具有隶属性； ⑵都使用命令的方法； ⑶都体现国家对社会生活的干预； 【实例】面对亚洲金融危机，香港特别行政区政府于1998年8月动用近千亿港元入市操作；1998年9月5日为了进一步巩固香港的货币发行局制度，减低投机者操纵市场使银行同业市场和利率出现动荡的机会，香港金管局推出七项技术性措施，这7项措施集中在港元兑美元的兑换保证和有关银行港元流动资金贴现方面的新措施两个方面。1998年9月7日为了严格治市纪律，强化金融监管，香港特别行政区财政司公布了严格香港证券及期货市场纪律的30条措施。这30条新措施的实施及联合交易所、期货交易所、香港中央结算有限公司、证券及期货事务监察委员会和财经事务局五个机构。前香港财政司司长曾荫权表示，特别区政府将继续坚守自由经济的政策，并且不会在香港实施外汇管制。还表示，财政司的30项措施与金管局的7项措施互相配合，以增强货币及金融系统抵御国际投机者跨市场操控的能力。 补充：经济法的渊源 1.宪法 2.法律 3.法规，包括行政法规、地方性法规 4.规章，包括部门规章和地方政府规章 5. 国际条约或协定 经济法概论 第一编 经济法总论 第一章经济法的概念和调整对象  典型案例 思考问题： 联合利华(中国)有限公司散布涨价信息是否扰乱市场秩序? 对联合利华(中国)有限公司散布涨价信息的行为国家是否应当干预? 经济法的调整对象是国家需要干预的特定经济关系，具体包括哪些关系? 第一节 经济法的概念 一、经济法的产生和发展 （一）经济法的产生 经济法产生的不同观点 第一，认为经济法是在发达资本主义国家将进入垄断阶段以后产生的。 第二，认为经济法是随着国家与法律的产生而产生，但是经济法作为一种独立的法律力量则是在资本主义社会以后才出现的。 第三，认为独立的法律部门的经济法产生于古代社会。 随着国家与法律的产生，经济法也就产生了。在奴隶制与封建制社会，它是包括在“诸法合体”的法律之中。但经济法作为一个独立的法律部门，是资本主义从自由竞争发展到垄断时期的产物。 （二）经济法在资本主义发展的各个时期的发展 第一，在资本主义形成巩固时期 经济法理论以重商主义为旗帜，经济立法主要是为资本主义的资本原始积累提供可靠的法律保障。 第二，自由资本主义时期 亚当斯密的经济自由理论即“看不见的手”或“市场之手”理论，成为资本主义国家政府经济决策的依据 第三，垄断资本主义时期 凯恩斯的国家干预理论市场这只“无形之手”与国家这只“有形之手”的相互结合。 （三）经济法在中国的产生和发展 我国经济法在奴隶制与封建制社会，也是包括在“诸法合体”的法律之中。但作为一个独立的法律部门的现代意义的经济法是在改革开放和加强经济法制的背景下才出现的。 1979年 第九届全国人大常委会制定的五年立法规划中，第一次使用了“经济法”术语。 1993年3月我国对宪法进行了修正，在修正案中明确提出了“国家实行社会主义市场经济”的主张，并明确提出要注重经济立法。为此，我国先后为建立和完善社会主义市场经济体制制定了大量的法律、法规 。 在市场主体制度方面制定了《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等；在宏观调控法律制度方面制定了《预算法》、《政府采购法》、《农业法》、《税收征管法》、《中国人民银行法》、《商业银行法》等；在市场规制法律制度方面制定了《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》、《价格法》等；在经济监管法律制度方面制定了《会计法》、《审计法》、《注册会计师法》、《海关法》《进出口商品检验法》、《银行业监督管理法》等。另外还制定和修订了一些称之为广义经济法的法律制度，如《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《森林法》《土地管理法》、《城市房屋管理法》、《劳动法》、《对外贸易法》等，初步建立了我国经济法律体系的框架。 第一节 经济法的概念 二、经济法的概念和特征 （一）经济法的概念 1.经济法概念的早期使用 A.摩莱里（Morelly）对经济法概念的最初使