试运转应急预案新验收研究报告.doc

一、总则 1.1、预案编制目的 为了充分体现“安全第一，预防为主”的方针，确保矿井生产系统联合试运转的安全，规范事故应急管理和应急程序，提高预防和快速处理灾害事故的能力，保证突发事件发生后，能够及时有效地协调事故应急救援工作，特制定本预案。 1.2工作原则?? （1）以人为本，预防为主。把保障员工的生命安全和设备安全，最大程度地预防和减少安全生产事故损害作为首要任务，坚持预防与应急相结合，积极做好突发事件的应急准备工作。 （2）统一指挥，分级管理。在公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制，充分发挥公司各应急管理职能部门的作用。矿长负责统一指挥协调全矿事故应急救援工作。有关部门、事故单位和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。?? （3）自救互救，安全抢救。事故发生初期，应按照积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。 （4）依靠科技，预防为主。采用先进技术，充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救援与事故预防的有机结合。 1.3编制依据?? 依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》以及《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规，结合矿井实际，制定本应急救援预案。 1.4适用范围?? 本预案适用于xx煤矿联合试运转活动中，由于自然或人为因素造成生产安全事故的应急救援工作。?? 二、组织机构及职责 2.1应急救援指挥部的组成及职责 矿井成立联合试运转灾害事故预防和处理应急抢险总指挥部，下设应急救援指挥部办公室和应急救援工作组，集中开展灾害应急和抢险救灾工作。 总 指 挥：成 员：总指挥部主要职责： 1、分析、判断灾害趋势，确定应急救援工作方案，并对突发事件实行集中统一指挥。 2、根据应急需要，派出现场指挥机构，指导应急救援工作组搞好抢险救灾工作，制定应急管理办法和非常措施，必要时请求上级有关部门指挥救灾工作。 3、组织协调并指挥员工和应急救援队伍迅速进行抢险救灾 。 4、统一安排、调用救灾物资、设备和人员。 5、组织部署有关部门、协调有关单位做好有关应急和救灾方面的工作。 2.2应急救援指挥部办公室组成及职责 应急救援指挥部办公室负责应急救援指挥部的日常事物。办公室设在煤矿安全生产办公室，成员为指挥部成员。其主要职责是： 1、汇集、上报灾情和救灾进展等情况。 2、贯彻公司、煤矿应急救援指挥部和各部门、各单位之间的应急工作，并督促落实。 3、起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。 4、组织协调各部门、单位做好突发事件的预防、应急处置和宣传培训等工作。 5、承办应急指挥部交办的其它工作。 2.3 应急管理 （一）联合调试试运转灾害事故发生后，总指挥、副总指挥必须立即赶到指挥部组织抢救，总指挥是组织处理事故的全权指挥者，总指挥未到之前，由值班矿领导负责指挥。小组成员接到矿井发生灾害事故通知后，必须迅速赶到调度室，服从总指挥的统一指挥，迅速组织抢救。各有关单位提供处理事故的资料，为制定抢险救灾方案提供可靠的依据。 （二）有关人员在事故抢险救灾时的职责和事故汇报程序。 1、抢险救灾时的职责： (1）总指挥是组织处理灾害事故的全权指挥者。在副总指挥和矿山救护队队长（与矿签订合约的救护队）的协助下，制订营救遇难人员和处理事故的行动计划。 (2）副总指挥是总指挥处理事故的第一助手。在总指挥的领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的行动计划。并根据行动计划，负责组织为处理事故所必需的人员待命，及时调集救灾所必需的设备材料，严格控制入井救灾人员条件。 (3）有关副矿长：根据总指挥命令，负责某一方面的抢救工作。 (4）兼职救护队队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队，根据营救遇险人员和处理事故行动计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的援救和事故处理。 （5）安全副矿长：根据批准的营救人员和处理事故行动计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。 (6）通维队队长：负责组织本单位骨干人员确保通风机的正常运转，和矿井各种气体的检测工作。 (7）生产副矿长：按照总指挥命令负责协调各方面的工作，协助总指挥进行抢救和救灾处理。负责矿井各种气体监测及按照总指挥部的命令，调整通风系统。 (8）有班（组）长：负责查对本单位在井下的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面，将在现场所见到的事故性质、范围、发生原因等情况，详实地报告矿调