特种设备安全知识讲座第二章解决方案.ppt

特种设备安全第二章使用管理 哈密地区特种设备检验检测所 龙鼎新第一节 概述 一、特种设备的使用管理的重要性： 1、特种设备的安全工作方针是“安全第一、预防为主” 安全第一就是防止事故发生， 预防为主就是通过有效的使用管理，实现特种设备的安全使用，从而保人民生命财产安全，保经济健康发展， 2、这么做的原因是特种设备的特殊性决定的，例如高温高压腐蚀性介质，有毒有害介质、易燃介质等 第一节 概述 二、使用管理安全监察基本要求 特种设备的安全监察是全方位、全过程的，概括为设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造等七个环节；使用环节的安全监察是中心，是关键。 使用管理安全监察的主要方式是：设备登记发证、人员考核发证，并监察使用单位“三落实”情况。 监察的主体是政府相关职能部门。 第一节 概述 三、使用单位实施使用管理的总体要求 “三落实、两有证”、“正确使用”、“精心维护保养” ㈠ “三落实” 1、落实安全生产责任制 制定法律、法令等依法追究 例如《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》都明确了对发生事故的责任追究。 第一节 概述 当地政府部门负责人、使用单位主要负责人是安全生产第一责任人 食品安全---三聚氰胺---总局领导引咎辞职 交通安全---动车事故---铁道部一把手刘志军被法办。 2、落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作制度 机构：特种设备安全管理机构可专职、可兼职， 第一节 概述 人员：一定数量，懂行的工程技术人员（基本熟悉特种设备、有一定的技术知识、管理业务能力、责任心等）， 特种设备安全管理人员日常要做的事情：经常性检查、解决处理日常问题、应急处理特殊事故 特种设备安全管理人员日常工作的依据：相关的规章制度 第一节 概述 规章制度的主要内容： 各级岗位责任制 基本工作管理制度 使用管理过程中的制度 操作规程 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案，内容如下： 第一节 概述 （一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料； 　　（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； 　　（三）特种设备的日常使用状况记录； 　　（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； 　　（五）特种设备运行故障和事故记录； 　　（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。 第一节 概述 3、落实定期检验 性质：法定、强制 目的：发现、消除安全隐患 为此，使用单位应做到： 制定检验计划 主动申请检验 协调好生产和检验设备的时间 整改 第一节 概述 ㈡ “两有证”的要求 含义：设备有使用证，作业人员有上岗证 使用单位做到主动办理使用证，定期安排人员培训取证、复证，持证上岗作业 特种设备的行政管理：注册登记，凭证使用，持证作业， 特种设备的技术管理：建立技术档案、执行作业规程、定期检验等， 第一节 概述 特种设备的经济管理：节能减排、延长使用寿命、降低维护费用等， 对特种设备作业人员的要求： 四懂四会，即懂特种设备的结构、性能、用途、工作原理，会使用、会保养、会检查、会排除故障， 严格遵守操作规程和安全规程，认真填写运行记录和工艺生产记录，拒绝违章指挥， 发现事故隐患立即报告 第一节 概述 ㈢正确使用 主要措施：一是正确确定使用条件，加强使用过程中技术要素的控制，严禁超压超温超负额运转，二是合理制定操作规程，严格执行操作中规程，三是合理选用安全保护装置，确保灵敏可靠，四是作业人员持证上岗，严禁违章作业。 公众聚集场所（学校、商场、机场、车站等地）应配备专职人员管理特种设备，特别是电梯，客运索道、大型游乐设施。 第一节 概述 ㈣精心维护保养 目的：设备完好、高效、延寿、经济运行， 设备出现故障是必然的， 定期检查及时发现故障，及时处理， 检查时间和次数：一月检查一次，做好记录， 维修保养得方式：一是内部维修保养，二是专业队伍维修保养。 第二节 锅炉使用管理 一、锅炉使用登记制度 ㈠使用登记基本要求 依据：《条例》、《锅炉压力容器使用登记管理办法》， 登记部门：地、市安全监察部门， 登记要求：申报、办理、发证、且逐台（非电站锅炉）， 使用登记证悬挂在锅炉房内，喷涂证号在锅炉上， 锅炉安全状况变更、过户按要求办理手续， 锅炉报废，交证，销户， 第二节 锅炉使用管理 ㈡锅炉登记程序 新锅炉：使用单位携带设备技术资料到安全监察部门申报办理， 安全监察部门审核发证， 锅炉变更： 安全状况变更：检验机构检验、核定安全状况，使用单位携带资料申报变更，安全监察部门核实予以变更， 第二节 锅炉使用管理 移装或