事业单位申论热点推进基层政府三公经费公开.docVIP

【新闻链接】 国务院办公厅近日印发《当前政府信息公开重点工作安排》，其中着重提及，争取2015年之前实现全国市、县级政府三公经费全面公开。专家解读认为，这是财政公开步伐向纵深推进的一个标志。 政府部门过高的行政成本，一直为人们所诟病，而所谓“三公”支出因其不透明更是社会关注的焦点。公众普遍质疑，庞大的“三公”支出中很难避免奢侈浪费等腐败现象。正是在建立透明、法治政府的要求之下，为了回应民众的质疑，近年来，在中央部门中，向社会公开部门预算收支情况俗称“晒账本”渐渐成为一个规定动作。 尽管“晒账本”风行一时，但公众很容易发现，在这个潮流之中少有基层政府的身影，不仅如此，为了维护知情权，一些地方的公民通过行政诉讼等方式希望当地政府财政公开的行动也多以失败告终。 【意义】 推进县市政府三公经费全面公开的正面意义不言而喻。它不仅是财政公开步伐向纵深推进的一个标志，而且摸清家底对未来财税体制的改革、合理划分中央和地方的财权都有很大裨益，于屡屡为“吃饭财政”而抱怨的基层政府来说也属利好。 【原因分析】 不公开“三公经费”的原因错综复杂，但归结起来应有四个大类原因： 一是基层群众不懂得行使监督权。这在很大程度上“宠坏”了相关政府不愿意接受 “三公经费公开”的监督，并理直气壮的声称是“给政府找麻烦”; 二是法律法规不健全。关于三公经费的预、决算法律法规的不健全，客观上为“三公经费”的不公开制造了大环