企水镇开展平安创建活动实施方案概要.docVIP

雷州市企水镇社会治安综合治理办公室 企综治办〔2010〕3号 关于印发《企水镇开展平安创建活动实施方案》的通知 各村委会、镇直各单位、司法所、边防所、派出所： 为贯彻落实省政法委、综治委关于深入开展平安建设的意见和省市区关于开展平安创建活动的指示精神，进一步深化平安民治、和谐民治、繁荣民治建设，镇党委、政府决定从2010年起用三年时间在全镇开展平安创建活动。结合民治实际，现制定实施方案如下： 一、指导思想与总体目标 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻省、市、区关于深入开展平安建设精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，牢牢把握最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的总要求，以平安建设为载体，以建立健全平安创建长效机制为核心，以加强社会治安基层基础工作为重点，以落实创建工作各项措施为主线，按照“全方位、多层次、立体式、全覆盖”的要求，全面推进系列平安创建工作，整体提升平安建设水平，实现我镇社会和谐稳定，长治久安。 总体目标：通过平安创建活动，实现全镇范围内单位、行业、场所等平安创建活动全覆盖，各单位、各部门对平安创建活动的重视程度和社会各界的参与程度显著提高，平安创建活动各种保障机制健全完善，综治目标管理责任制得到全面落实，基层基础工作明显增强，各类社会矛盾有效化解，各种违法犯罪得到控制，各类发案明显下降，群众安全感和满意度显著上升。 二、组织领导 为切实加强组织领导，镇党委、政府成立平安创建活动领导小组，成员名单如下： 组? ????长：游学昌（镇党委书记、综治委主任） 常务副组长：陈文健（镇党委副书记、副镇长） 副? 组? 长：刘文兰(副镇长、综治办主任) 梁友（综治办专职副主任） ??????? ????豪秋雨（信访办主任） ??????? ????朱学林（信访办副主任） 成? ????员:?罗成武(企水派出所所长) ??????? ??? 黄权胜（边防派出所所长） ??????? ??? 陈马福（企水司法所所长） ??????? ??? 谢朝辉（企水社会事务办主任） 黄安祥（企水人计生办主任） 领导小组下设办公室，办公室设在维稳及综治办，负责平安创建活动的组织部署、检查督导、考核评比等工作，维稳及综治办主任刘文兰同志任办公室主任。办公室工作人员从镇维稳及综治办、社会事务办、派出所、出租屋综合管理所等单位抽调人员组成。同时，领导小组下设八类专项工作小组，由相应的分管领导任组长，具体负责组织开展平安创建活动。“平安镇”和“平安村委会”工作小组（办公室设在维稳及综治办）、“平安家庭”工作小组（办公室设在农业办）、“平安学校”工作小组（办公室设在社会事务办）、“平安企业”工作小组（办公室设在规划办）、“平安医院”工作小组（办公室设在计生办）、“平安道路”工作小组（办公室设在企水派出所）、“平安场所”工作小组（办公室设在边防派出所）、“平安市场”工作小组（办公室设在工商所）。 三、创建内容、任务及标准 平安创建活动主要包括平安镇、平安村委会、平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安道路、平安场所、平安市场等，在2010年完成占总创建数的50%、2011年完成占总创建数的40%、2012年完成占总创建数的10%，至2012年底100%达到平安创建标准。主要创建内容及基本标准（具体标准见附件）如下： （一）“平安镇”——综治组织机构健全，工作责任制落实，基层综治力量配齐，经费保障到位，维稳综治工作机制完善。治安防控措施落实，人防、物防、技防建设全面推进，各项基层基础工作扎实有效。实有人口万人发案率万分之十五以下，实现“三个不发生”：即不发生群死群伤的重大治安灾害、安全生产事故，不发生影响恶劣的“黄赌毒”案件，不发生危害严重的重大恶性犯罪案件。 （二）“平安村委会”—— 村委会工作站党组织健全，力量配备充足，工作机制运行正常。村委会综治办工作制度健全，治安防范力量到位，有专兼职相结合的治安巡逻队伍和看门护院力量。流动人口和出租屋管理到位，流动人口暂住证办证率达标，出租屋登记率信息采集率分别要达到98%，无邪教、无毒村委会创建工作达标。广泛开展安全文明小区、“围合式”小区创建活动，辖区内单位、场所治安防范设施齐全，安保力量充足，内部安全保卫工作到位，不发生涉黄、涉赌、涉毒刑事案件，不发生重大治安灾害事故和安全生产责任事故，村委会治安秩序稳定，居民群众对社会治安满意度达到90%以上，实现零发案村委会目标。 （三）“平安家庭”——根据省、市、区关于开展平安家庭创建活动的精神，坚持以家庭为主体、以村委会为基本单位，广泛开展“平安家庭”创建活动。通过创建，增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识，做到防盗窃、防抢劫、防隐患，实现无涉毒、无赌博