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加强学校管理制度建设，促进学校可持续发展 重庆市巫山大昌中学校 戴直楷 学校规章制度是学校各项工作全面落实的基本保障。对全校各部门与师生起着约束、规范、激励和引导作用，既能促进教师不断自主学习，提升业务，又有利于促进学生德、智、体、美、劳等全面发展，不自觉的成为了学校的一种深层次的校园文化。加强学校管理制度建设，能够有效推进学校可持续发展。所谓学校管理制度是调节和控制学校各部门与师生员工行为的的统一准则，不同类别、不同层次的管理部门管理的权限和职能不同，所以，学校管理制度又是一个多种类、多层次、多职能的完整的约束、规范、激励和引导体系。如何加强学校管理制度建设呢？ 一、深刻领悟学校教育内涵，深化教育体制改革，明确学校制度建设目的意义。 学校教育的真正内涵，就是价值引导和自主建构的统一。从学生的成长过程来说，是精神的唤醒、潜能的激发、内心的明朗、主体性的弘扬和个性的彰显。从师生共同活动的角度来说，是经验的共享、世界的融合和灵魂的感召。教育源于生活，教育不光是要培养一个人的生活技能，增加其知识储备，更重要的是安顿其灵魂，并使其灵魂变得高尚。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》指出：教育要着力培养具有服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力的人。重点是面向全体学生、促进学生全面发展，坚持以人为本、全面实施素质教育。核心问题是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。培养什么人的问题关涉教育的方向和本质；怎么培养人的问题关系到教育的途径和方式方法。 加强学校制度建设是依法治、依法办学的必然要求，是推进教育现代化的必然选择，是调动全体教职员工的积极性，提高教职工队伍整体素质的必由之路，是教育事业适应新发展、面向新世纪的必然要求。 二、转变观念，创新学校管理体制，确保学校制度建设的实效性。 学校管理制度建章立制的目一是服务，二是规范，三是最大限度的挖掘教育的潜能，充分调动教师的积极性，四是优化教育资源，使学校健康、全面、和谐、稳步快速发展。学校制度构建与完善是实施依法治校、提高管理效能的前提。目的是规范鼓励。认为完善管理制度的关键是以人为本，应当构建以鼓励与倡导为主促进教师发展为根本目的的管理机制。民主基础上的集中和集中指导下的民主党的方针政策和法律法规学校发展实际，科学发展观的核心是以人为本，促进人的全面发展。促进人的全面发展，是学校教育的核心。学校制度建设中，如教育教学管理制度、重大问题决策制度、学习制度等等，要注重教师和受教育者发展的要求。在学校制度的建立和完善过程中，注重师生的合法权益的保护和保障。在制度建设过程中，由于多方面的原因，很多时候意见不是统一的。这就需要在充分论证、反复斟酌的前提下，坚持民主集中制的原则，少数服从多数，最终落实具体的条款、细则。科学化的原则。任何一项制度的建立，都要体现科学、合理，都要体现公平、公正，符合绝大多数人的利益。与时俱进的原则。制度在执行过程中，随着时间的推移，形势的发展，可能会出现不用的情况。此时就需要对这些制度进行适当的调整、修改和完善，让制度能够与时俱进，体现出制度的生命活力。? 不同的学校，因地域条件的差异和环境条件的不同，办学行为和办学方式，以及教育教学过程中都会出现很多不同的现象或诸多困惑。根据本地区和本校实际，制定相应的学校管理制度，是教育教学的使然。我们学校在深化教育体制改革的同时，结合本地区和学校实际，建立了相应的学校管理制度，有力的促进了学校发展，提高了教育教学质量。 （一）制定《学校》，统领学校管理。《学校》是学校依法制定的全面规范学校办学宗旨、内部管理体制及教育教学、人事、财务活动等重要制度的自律性文件。制定应根据《教育法》、《义务教育法》等教育法律法规，紧密结合本校的实际，适应本校未来发展需要，按照一定的原则程序，得到学校广大教工的支持和认可，并在教代会上获得通过。（）完善与学校《学校》相配套的各项规章制度。使学校各方面的工作和各级各类人员岗位职责置于统一规范和要求之下。强化学校的科学管理，推进学校自主管理、自我发展的运行机制。如学校管理不仅是建立健全制度的过程，而且是执行落实制度的过程。建立了一套好的制度，而在管理中不去严格执行，落实或管理不到位，制度就会形同虚设，成为一纸空文从这个意义上讲，制度执行落实的过程也是的过程。制度在管理过程中不断修改完善，逐步建立健全不断走向科学化，规范化，制度化。没有制度建设就谈不上管理，没有管理，更谈不上制度建设。制度建设在管理过程中起着举足轻重的作用，管理和制度建设相辅相依，杂糅相容的。