经济生活第八课一轮复习(浓缩版)(施跃国)教材.ppt

【规律方法】 判定四种违反税法行为，我们可以从实施手段和结果两个方面来判定。 判定依据 判定方法 主体 实施主体是国家就是财政政策，如果实施主体是银行就是货币政策。 手段 通过财政和税收调节（如发行国债、税收变动）属于财政政策，如果通过存贷款利率和贷款准备金率调节，则属于货币政策。 货币量 如果导致市场流通中的货币量增加，属于扩张性的财政政策和积极的货币政策；如果导致市场流通中的货币量减少，属于从紧的财政政策和从紧的货币政策。 【规律方法】 判定财政政策与货币政策的具体方法　 《步步高》P42 考点7、税收及其基本特征 税收及其基本特征 ★⑷税收基本特征及其联系 ①税收的强制性:国家凭借其政治权力强制征税，纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税 ②税收的无偿性国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。 ③税收的固定性是指，国家在征税之前就以法律形式，预先规定了征税的对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变(相对固定)。 ⑵本质:一种分配关系； ⑴含义：从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 ★⑶财政和税收的关系:是财政收入最重要的来源；是国家筹集财政收入的基本形式。在财政收入中占主导地位，是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 税收及其基本特征 ⑷税收基本特征及其联系 ④、税收的三个基本特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。 ★⑤税收的三个基本特征间的关系:三者紧密联系，不可分割，统一于税法，税收的“三性”集中体现了税收的权威性。税收的无偿性要求它具有具有强制性，强制性是无偿性的保障，税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。 点拨与特别提醒: A、税收具有强制性，并不意味着纳税人不享有对纳税机关监督的权利； B、税收具有无偿性，并不意味着国家对纳税人不提供相应服务； C、税收具有固定性，并不意味着征税对象、税率不发生改变。税收的固定性是就税法不变的情况而言的。随着社会经济条件的变化，具体的征税标准、对象（纳税人）、税率是可以改变的。税收的固定性不是绝对的而是相对性。 10、(2011高考福建卷33）“拉弗曲线”（见图11）描述了税率和税收的关系。它给我们的启示是( ) ①税收政策必须考虑企业和劳动者的 生产积极性 ②A点是我国政府实施宏 观调控的最佳税率选择 ③确定税率 应充分考虑企业产品的价值和竞争力 ④税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降 A、①②③ B、①②④ C、①④ D、③④ 【解析】“拉弗曲线”反映的是一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，反而导致政府的税收减少。这启示我们，确定税率必须考虑企业、劳动者的积极性，如果税率超过一定的限度，将导致税收收入的下降，必须把税率确定在一个合理的范围内，①④符合题意；A点反映了税收收入达到最高，是国家税收收入和生产增长的最佳结合点，但不一定就是税率的最佳选择点，②错误；③观点正确，但图表没有反映产品的价值和竞争力。 C 1、“拉弗曲线”的基本含义是，税收并不是随着税率的增高在增高，当税率高过一定点后，税收的总额不仅不会增加，反而还会下降。因为决定税收的因素，不仅要看税率的高低，还要看课税的基础即经济主体收入的大小。过高的税率会削弱经济主体的经济活动积极性，因为税率过高企业只有微利甚至无利，企业便会心灰意冷，纷纷缩减生产，使企业收入降低，从而削减了课税的基础，使税源萎缩，最终导致税收总额的减少。当税收达到100%时，就会造成无人愿意投资和工作，政府税收也将降为零。 2、拉弗曲线的一般形状如图1 所示，可以理解为： 在原点O 处税率为零时，将没有税收收入； 随着税率增加，税收收入达到最高额ON；当税率为100% 时，没有人愚蠢到还要去工作，所以也没有税收收入，因此曲线是两头向下的倒U 型。拉弗曲线说明，当税率超过图中E 点时，挫伤积极性的影响将大于收入影响。所以尽管税率被提高了，但税收收入却开始下降。图中的阴影部分被称为税率禁区，当税率进入禁区后，税率与税收收入呈反比关系，要恢复经济增长势头，扩大税基，就必须降低税率。只有通过降低税率才可以鱼与熊掌兼而得之——收入和国民产量都将增加。 3、拉弗曲线所指的最佳税率（或最高税率）是动态的，而不是静止的50%?（如图1?所示E点）。“人们有时把拉弗曲线的顶点画在50%?的税率上，虽然这一点并不清楚，即拉弗或供给学派的其他成员一贯主张，最高的收入点出现在50%?的税率上。”然而，“除了零和100%?的税率以外，‘拉弗曲线’上没有数字可言。E?点虽然可以是、但并不就是50%?，而是一个可变动的数字，是全体选民所