浅析我国社会保障法律制度的缺陷及完善(圈点).docVIP

浅析我国社会保障法律制度的缺陷及完善 内容提要 建立和完善社会保障法律制度，对我国经济体制改革的顺利进行、社会的稳定以及构建和谐社会具有极其重要的作用。论文从分析我国社会保障法律制度的变革与现状入手，阐述现阶段我国社会保障法制建设中存在的问题，指出完善社会保障法律制度的意义，并结合国际经验，进一步提出完善我国社会保障制度的对策。 关键词：社会保障；法律制度；缺陷；完善 目 录 目录........... ................. .................. ..............2 引言........... ................. .................. ..............3 一、我国社会保障制度的历史沿革........... .........................4 （一）我国社会保障制度的产生和发展.................................4 （二）我国社会保障制度改革取得的成绩...............................4 二、现阶段我国的社会保障法制建设中存在的问题.......................6 (一）立法理念不成熟，定位不清晰....................................6 (二）制度不完备，保障范围狭窄......................................6 (三）立法缺乏统筹规划和衔接性，体系结构残缺........................7 (四）立法主体过多，立法位阶偏低....................................7 三、完善社会保障法律制度的意义.....................................7 （一）社会保障法与和谐社会具有内在价值的一致性.....................7 （二）我国社会保障现行制度问题需要健全的社会保障法来规范...........8 （三）制定与完善社会保障法律，将社会保障权利法治化，有利于实现社会公平的实现.............................................................8 四、完善中国社会保障制度的对策.....................................8 (一）社会保障法制制度的构建应与基本国情相适应......................8 (二）由地方立法向中央立法发展，并确定中央立法和地方立法权限........8 (三）树立正确的社会保障立法价值理念................................8 (四）选择合适的立法模式............................................9 (五）完善社会保障法的监管机制......................................9 五、结束语.........................................................9 参考文献...........................................................10 浅析我国社会保障法律制度的缺陷及完善 滁州电大 刘强明 引言 追求和谋划自身经济生活的安定和保障，是人类与生俱来的天性。在自然经济社会里，社会成员的生活保障是以自给自足的小农经济为基础，体现为家庭自我保障，并未形成也无法形成规范化、法制化的社会保障制度。市场经济开创了现代社会保障的先河，国家通过立法使社会保障成为政府管理的社会事务，并使之具有强制性、普遍性、互济性和社会性。起源于19世纪末期欧洲工业社会的社会保障法律制度，经过 100多年的历史发展，社会保障己经推行到世界160多个国家和地区，成为带有国际性的一项制度，成为各国政府治国安邦的一项基本手段。 社会保障是现代文明的重要标志，是公民的权利，是国家的责任。作为“安全网”和“减震器”，它对我国正在进行的政治、经济等各方面的改革都具有举足轻重的作用。我国从建国后到现在一共经历了四个阶段，走过了漫长而曲折的过程，我国现代社会保障改革在经济全球化的大背景下，面临着加速经济转型与国际社会保障规则的严峻挑战。人口老龄化和高龄化、弱势群体增加、城乡收入差距进一步扩大等制约因素，给中国社会保障的改革与深化带来了种种难题。作为一项制度，我国社会保障的改革在