浅谈如何在监所管理中推行现代管理模式.docVIP

浅谈如何在监所管理中推行现代管理模式 当前，公安机关以科学发展观为统领，以“三项建设”为抓手，以实现社会稳定和谐为最终目的，全面铺开各式各样的活动举措，如“公安民警爱民大走访”、“三基”工程建设、纪律教育学习活动月、“三项建设”等举不胜举，来逐步提升公安队伍整体素质和执法水平，打造高素质、正规化、战斗力强的公安队伍。“三所四队”作为公安机关的基层队伍，更应紧抓机遇，固基强本促发展，创新机制谋发展，全面提升一线队伍战斗实力。 在“三项建设”全面铺开的契机下，监管场所应竭尽全力扭转以往的劣势地位，借鉴现代管理经验，以求真务实、改革创新、开拓进取的态度作风，抓基础、求创新、谋发展、促平安、创和谐，切实提升监管队伍的正规化、职业化建设水平，提高监管队伍的综合素质和战斗力。 一、建立并完善监所管理动态系统，最大优化监所整体效能。 监所是有着自身的警种特点、岗位任务、人力资源分配等多个方面的有机整体。随着信息化时代的到来，要求监所必须开放门户，与外界交流接触，接受来自社会各界的信息，建立与时俱进、富有特色的监所管理动态系统，通过对监所进行科学管理、规范执法，实现监所资源整合协调，进而达到质的飞跃。 一是从整体着眼，局部入手，统筹兼顾，各方协调，达到整体效能最优化。 上级公安机关要高度重视监所的作用，搞好监所领导班子建设，以点带面的形式，指导帮助监督监所完成各项工作；监所领导要以建设好、发展好监管队伍为核心任务，加大力度开拓队伍建设新思路，积极锻炼培养知识实战型人才，努力实现齐抓共管、统筹兼顾，为顺利拓展各项监管工作提供坚实力量和最大保障；监所应加强与检察部门、监察部门、卫生部门、办案执法机关等各职能部门的联动协作，构建良好的沟通交流平台，达到资源整合、信息共享、各方关系协调。例如，7月23日，我局与江门市检察院联合召开看守所监管执法专项检查活动座谈会，对如何依法调查、处理被监管人员正常死亡事件作了讨论，意见交流，并以鹤山市看守所为试点，开展“回头看”专项行动。 二是以发展的眼光看待监所管理，预见先机，把握机遇，充分发挥监所自主能动性。 监所应把握深入学习实践科学发展观，大力推动信息化建设、执法规范化建设、警民和谐关系建设的时机，因时、因地、因人制宜调整管理策略，改变过去控制型、封闭型、随意型管理模式，转变为服务型、公开型、规范型管理模式，令监所管理越趋多元化、人性化，明确监所发展方向和前景。今年一月，XXX为服刑人员赵某开通结婚登记的绿色通道，为其了结夙愿；XXX举办了“贺新春、聚亲情”爱民实践活动，邀请家属来所，与戒毒学员团聚，同贺新春，共叙亲情；新会区戒毒所、恩平市戒毒所为在戒人员举办了歌咏拔河等一系列益于身心健康的活动，充分展示监所以人为本、文明和谐的新面貌。 三是坚持改革创新、对外开放，加强正面宣传教育，接受社会各界的监督，逐步完善监所管理系统。 尽管监所的运作都是在高墙之内，但完全封闭式管理，只会固步自封、作茧自缚。只有正确对待来自社会各界的评议，自觉接受群众、媒体、政府的监督，才能及时发现管理系统的缺点漏洞，不断改进和完善管理系统。同时，通过将非涉密信息实行阳光政务，信息公开，创新便民服务，搭建警民沟通平台，逐步实现执法规范化，推动警民和谐关系建设。今年4月13日至15日，市局督察支队、监管科联合组织对全市监所进行明查暗访，此外，全国人大代表钟照明、区人大代表和警务廉政监督员等多次深入新会区看守所、戒毒所等监所进行实地调查，对监所执法规范化发表相关意见。 二、实行人本管理，发掘监管队伍潜力和亮点，努力打造政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正的监管队伍。 监管队伍建设是监所建设的重中之重，一支综合素质高、实力过硬、作风廉洁、执法规范的队伍更是监所管理的核心力量，如何深入实际，发掘监管队伍潜力，打造监管队伍特色亮点，是新时代对公安监管队伍的新期望和新要求，也是监管队伍“内强素质、外树形象”的重要手段。因而，监所必须实行人本管理，实施人才科技战略，来提高民警的自身素质和能力，来扩大监所发展的无限可能性，实现监所全面、协调、可持续发展。 一要“以人为本”，将管理重心从“物本管理”转变为“人本管理”。 人本管理，就是管理应“以人为中心”，尊重人、依靠人、为了人、发展人，这是做好管理工作的根本。不能否认监所建设中加强硬件建设带来高效效益，但更应看透人才是执行者。只有正确认识到人才的重要性，树立“贵人贱物”的理念，尊重人、依靠人，按职分工的同时，适度分权，让民警参与管理，令其对监所有强烈归属感，激发主人翁精神，同时，尊重民警的人格、感情和理想，挖掘民警的潜力，鼓励其发挥自主积极性和创造力，令其全身心地投入到监所安全管理工作中。其次，要重视满足民警合理需要，落实从优待警的各项政治福利待遇，如薪假补休、工资津贴、加班津贴、家庭生活补助等等。同