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浅谈新形势下如何加强农村基层 党组织建设工作 发窝乡党委 熊芮 农村基层党组织是党的最基层组织，处在农村经济建设的第一线，是带领农民群众勤劳致富的领导核心，是党中央联系农村党员、干部、群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党在农村各项方针、政策的有效载体，是农村群众发展经济和精神文明建设的组织者和领导者。农村基层党组织领导能力强弱，关系到农村经济发展、精神文明建设及农村群众脱贫致富奔小康的重大问题。在新的历史时期，由于国际国内形势的变化，农村基层党组织建设工作面临着许多新的情况和问题，给农村基层组织建设工作带来了困难。加强和改进农村党组织的班子建设和党员队伍素质建设，做好新时期的农村基层组织建设工作，切实解决好当前农村基层党组织中存在的困难和问题，对于增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力，进一步巩固党组织在广大群众中的领导核心地位，团结和带领广大农民群众积极发展农村经济，加强精神文明建设，推动农村经济快速健康发展，加快推进全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。针对当前基层党组织建设存在的困难和问题，笔者最近对发窝乡分多村党支部组织状况进行了调查，现就调查情况浅谈几点新形势下如何加强农村基层党组织建设工作的粗浅认识。 一、发窝乡分多村党支部的组织现状 发窝乡分多村共有15个村民小组，有农户523户2263人。设党支部1个，党小组5个，共有党员48人。其中：退休职工2人，农牧渔民46人；正式党员47人，预备党员1人；高中文化的党员有2人，初中文化的党员有11人，小学文化的党员有25人，文盲党员有10人；35岁以下的党员有8人，35岁至40岁的党员有3人，41岁至55岁的党员有16人，55岁以上的党员有21人，党员平均年龄51.8岁。　 二、分多村党支部建设工作面临的困难和问题 农村基层组织建设是组织建设的基础和重要组成部份，在全党的300多万党的基层组织中，农村基层党组织占了40%，全党6000多万党员中，有一半以上在农村。然而随着社会形势的不断发展，农村基层党组织在广大农民群众中的地位和作用发生了深刻的变化。 建国初期，由于中国共产党带领全党全国人民推翻了压在中国人民头上的三座大山，建立了中国共产党领导的人民当家作主的新中国，全国各族人民对中国共产党有着极其深厚的感情，党在农村的基层组织得到空前发展，农村基层党组织在人民群众心目中的地位就象黑暗中的光明，航行中的灯塔，农村党组织的凝聚力、向心力和战斗力空前高涨。即便是在“十年动乱”的文化大革命期间，尽管由于在“四人帮”砸烂一切的反革命行为破坏下，农村基层党组织的建设受到了极大的破坏和冲击，但广大人民群众对党组织的信任与感情丝毫未减，为我们党后来的拨乱反正、恢复正纲、转移工作重心，发展计划经济打下了良好的群众基础。 改革开放近二十年来，随着我国以家庭联产承包责任制为主的农村体制改革的不断深入，随着社会的进步和经济全球一体化进程的不断加快，人们的思想、观念不同程度地发生了变化，从本人对分多村党支部建设情况的调查看,主要存在以下困难和问题。 （一）农村基层党组织建设面临新的挑战 １、农村经济体制改革后，农村管理体制实现了从集中型向松散型转变，人们习惯于或更适应于自由开放的生产生活方式，给开展农村基层组织活动带来了困难。面对新的生产经营方式，人们更注重的是种好自家的承包地，搞好单个的家庭经济，习惯自由安排家庭成员的生产、生活行为，不愿意参加有约束的集体活动。在分多村党支部同样如此，支部书记通知党员召开一次会议，不少党员不是推故家里有这样那样的事情而请假就是无故缺会，有一名党员竟然六年不参加党组织活动。近三年来分多村党支部大会全部党员到齐的情况基本没有。 2、受市场经济所带来的负面影响，人们的世界观、人生观和价值观发生了深刻的变化，集体主义和爱国主义的思想观念日渐淡薄，给农村基层组织建设带来了困难。由于受市场经济意识的冲击、经济利益的驱动诱导，广大农村党员的集体主义和爱国主义的思想观念不同程度削弱，有的青壮年党员积极外出发展务工经济一去不复返，长期不与党组织联系，不交纳党费 。分多村就有1名党员三年来常期外出打工 ，既不参加党组织活动，也不向党组织定期汇报思想、工作情况。在一次与他本人谈话中了解到，其主要原因是外面工作忙，所以顾不上，反正不联系影响也不会有多大，可见组织观念极为淡薄。 3、受全球信息一体化和文化多元化的冲击和影响，人们的思想意识形态和文化意识形态不同程度在发生改变，给农村基层组织建设带来了困难。在经济全球化和信息一体化高速发展的今天，各种扭曲的社会思潮和消极腐化的社会意识形态在自觉不自觉地冲击着人们的思想意识，加之西方资本主义国家对我国的长期宗教、文化渗透，一些贫困、落后的山区农村，非法宗教和邪教不断滋生和蔓延，有的农村党员由于文化素质低下，没有起码的政治敏锐性和鉴别力，思想混乱、