瑞林镇关于推进“送政策送温暖送服务”工作全覆盖常态化的方案.docVIP

瑞林镇关于推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的实施方案 为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，中央、省、赣州市扶贫开发工作会议精神和省第十三次党代会、赣州市第四党代会、市第五次党代会精神，深入推进创先争优活动，根据《中共瑞金市委关于推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的意见》，为进一步深化落实 “三送”工作，实现干部联系服务群众全覆盖、常态化，经瑞林镇党委研究，现制定如下实施方案。 一、工作意义 “送政策、送温暖、送服务”活动实施一年来，取得了阶段性成效，基层群众由衷拥护，社会各界热情赞誉，中央领导和省委、赣州市委充分肯定。推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖、常态化，是传承和弘扬苏区精神、做好新形势下群众工作的必然要求；是加强和创新社会管理、维护社会和谐的重要途径；是落实新一轮扶贫开发政策，促进经济社会发展和群众创业致富的现实举措；是提升干部综合素养、锻造堪当重任干部队伍的重要平台；是深化创先创优活动、务实基层的有效载体，对于牢牢把握“一个突出、四个加快”科学发展路径，具有重大而深远的意义。 二、主要任务 送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难，促进创业致富、环境提升、民生改善、社会和谐、基层党建；努力实现群众得实惠、干部受教育、发展上水平、社会更和谐。 （一）促进创业致富。制定产业发展规划，选准产业发展项目，推动发展“一乡一业、一村一品”；巩固提升脐橙、烟叶、生猪、重点是发展油茶和高效网箱养渔等农业主导产业。积极推进土地依法有序流转，引进和培育壮大农业龙头企业，完善农产品营销体系，提高农业产业化经营水平。积极为农户提供项目推介、技术支持、技能培训、岗位信息、资金扶持、贷款帮助等，增强群众自我发展能力。鼓励和引导农村党员干部、大学生“村官”、农村能人、返乡能人带头创业，鼓励发展小型、微型企业，拓宽致富渠道。帮助群众联系就业岗位，发展壮大乡镇经济、村级集体经济。 （二）促进环境提升。提高乡村规划管理水平，加强村镇整治，完善村镇功能，引导和鼓励农民聚集式建房、社区化居住。做好统筹城乡发展示范区和示范点建设，突出移民新区及中心村建设，探索圩镇和村庄建设管理新模式。加强小街小巷整治，完善乡镇综合服务平台，建设宜居乡镇。加强生态保护，推进造林绿化“一大四小”工程、安全饮水工程、清洁工程和生态能源建设，实现农村垃圾无害化处理，改善人居环境；加强防灾减灾设施建设，完善水利、交通、电力、信息等基础设施。 （三）促进民生改善。切实抓好扶贫开发工作，对有劳动能力的贫困户落实好帮扶措施，重点帮扶五保户、低保户、军烈属、困难党员、残疾人、留守孩、留守老人及因病返贫、因灾致穷等人员，改善困难群众生产生活条件。抓好农村危旧房、棚户区、红军烈士遗属和在乡老复员军人遗孀的土坯房改造，实施移民扶贫搬迁工程；推进乡镇卫生院、申请卫生服务中心和村卫生所规范化建设，改善基层卫生条件；加强文化基础设施建设，丰富群众文化生活；落实城乡社会养老保险工作，使其达到乡镇全覆盖；做好计生服务工作，提高人口素质。 （四）促进社会和谐。充分发挥村（居）干部以及老干部、老教师、老工人、老模范、老党员的作用，同心协力做好群众工作。大力弘扬苏区精神，推进社会主义核心价值体系建设，筑牢干部群众团结奋斗的共同思想基础。广泛开展群众性精神文明创建活动，营造文明为荣、操守为重、行为规范、和谐共融的乡村新风尚。加强法制宣传教育，形成学法尊法、守法用法、崇法护法的浓厚氛围。加大土地征用、房屋征收、环境污染、安全事故、山林权属等矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常上访问题。完善基层维稳工作体系，建立和完善突发事件、重大安全事故预警、应急处置机制。开展平安创建活动，坚决打击黑恶势力和扰乱社会秩序等违法犯罪行为。 （五）促进基层党建。以基层党建工作项目化发展及在创先争优活动中开展基层组织建设年活动为抓手，加强村（居）领导班子建设，推进村（居）党组织规范化建设，提升基层党建科学化水平。落实“一村一名入党积极分子”重点培养制度，大力发展农村年轻党员、妇女党员。抓好村（居）组织活动场所建设。加大农村党员创业金融扶持和基地培训力度，推行关爱困难党员“一卡通”。抓实农村党员现代远程教育“选学积分制”。加强流动党员管理和“两新”组织党建工作。推动城乡党组织结对共建。加强基层党风廉政建设，推行“四议两公开”工作法，加大党务、政务、村务公开力度。 三、基本要求 每个驻村“送政策、送温暖、送服务”工作组做到“十有一会”，组建“一室三站”，推动“送政策、送温暖、送服务”工作标准化建设，努力提升全镇“送政策、送温暖、送服务”工作水平。 （一）做到“十有一会”