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2007年XX镇关于继续开展基本农田保护“争先达标”活动情况汇报.doc
XX镇关于继续开展基本农田保护
“争先达标”活动情况汇报
市国土资源局:
根据省厅有关文件精神要求和市局的统一布置,结合我镇在坚持日常对基本农田保护工作的基础上,对照上级要求,继续组织落实全镇基本农田保护“争先达标”活动,以2006年土地利用现状图为工作底图,2006年变更调查数据为基础资料,结合外出调查,全面、客观、公正地反映基本农田的地类,摸清家底,为自查自纠做好基础工作。现将我镇今年基本农田保护及“争先达标”活动开展情况汇报如下:
一、全镇基本农田保护现状。统计到2007年10月底,我镇共有基本农田74204.5亩,园地1460.7亩,苗圃270.5亩,畜禽饲养地76.6亩。其中:耕地42394.6亩,可调整林地731.7亩,可调整养殖水面16969.1亩,其它农用地6917.3亩,确保基本农田总量不变,主要通过几年来的土地复垦、整理,以及对其它地类的调整,有效地增加了耕地的总量,缓解了建设用地所减少耕地的矛盾,坚持了保护与保障的原则。
二、基本农田保护主要做法和措施。
1、加强组织领导。我镇每年都将基本农田保护工作列入对各村的年度工作计划和管理目标,明确耕地保护是国计民生,子孙后代大事,镇主要领导亲自过问并会同国土管理部门领导经常检查指导工作。镇政府于2007年7月25日专门成立了基本农田保护检查工作领导小组,下发了张政发(2007) 号文件,明确由镇长任组长,分管领导党委副书记朱文荣负责全面工作,成员分别由国土分局、经服中心、农技站、财政分局、纪检监察部门等主要领导组成,下设办公室,王吉林局长作办公室主任,办公室设在XX国土分局。同时,还成立了由国土、农业、建管、水利等有关人员组成的基本农田保护检查工作班子,各村配备了相关的网络监察人员。镇政府专题对全镇的基本农田保护工作作了统一布置,要求各部门统一认识,正确对待,高度重视,精心组织,确保检查工作顺利进行。
2、做好调查摸底,客观反映事实。根据上级的要求,我们本着实事求是的态度进行调查统计,主要以四个方面客观反映事实情况,一是真实反映1998年所划定基本农田保护情况;二是基本农田划定后的调整情况;三是以详查数据为基础,反映当前基本农田的地类情况;四是反映基本农田的现状、面积。
3、签订基本农田保护责任书,全面建立动态巡查监察网络,落实责任,明确职责。年初,分局在市局签订基本农田保护责任书的同时,分局与村、村与农户也分别签订了基本农田保护责任书,在明确责任的同时,为了加强监督,切实有效地保护基本农田,国土分局相继建立了基本农田动态巡查监察网络,落实由村民委员会主任来担任基本农田保护责任人,各村配备2人以上的土地监察人员,协助分局做好经常性巡查;国土分局结合土地监察巡回执法检查,每周不少于1次对基本农田进行巡查,并做好巡查记录,每月配合市局检查人员进行巡查,做到早发现、早制止,确保基本农田一分不少。
4、做好基本农田保护台帐和外业调查记录,完善基本农田保护的基础工作。我们在准备工作中,根据市局相关科室提供的图件资料,对照区域内实际地类变化情况,填写外业调查记录表,坚持以实地为准,全面反映基本农田内各地类的实际,做到图、表、实地相一致,确立基本农田保护台帐的完整性。
5、加大复垦整治力度,保质保量基本农田。随着经济的飞速发展,土地的供需矛盾也日益突出,保护土地,保障发展也比较艰难。我们在保护资源的前提下,充分结合小城镇规划改造和农网水系改造,加大对土地复垦整治和村庄整治力度,并与河道、水系的整治有机结合,增加有效的耕地面积,确保基本农田面积不减少,质量有所提高。
6、落实基本农田保护标志牌。基本农田保护牌,是反映各地区基本农田现场情况的保护性标志,我们在全镇21处基本农田保护区醒目的地方竖立了基本农田保护牌,明确了保护区域、面积、责任人。
三、完善基础台帐的注册登记,加强基本农田保护的长效管理机制。我们摸清本行政区域内所有的基本农田情况后,全面完善基础台帐的注册登记,充分认识到我们对基本农田的保护工作,决不是为应付上级的检查,而是一项长期的经常性工作,并在动员全社会力量一起来进行保护和监督,继续贯彻执行国家政策,保护基本农田,把这项工作落实到实处,认真规划,开展土地复垦整理,全面改善农业生产设施和生态环境;进一步加大土地监察执法力度,制度更加健全,检查长期到位,发现违法、破坏基本农田行为严肃查处,切实有效地保护好基本农田,保护我们的生命线。
四、基本农田保护中遇到的问题和设想
1、特色农业、绿色农产品占用农田的情况还时有发生,上级明确规定在基本农田区内不准挖塘养鱼,不准种植林、果业,这在农民种粮不景气的情况下,解决农民增收致富方面存在一定的矛盾,在实际工作中没有明确的界限,执行起来也比较困难。
2、国家、地方交通发展,水利建设都带来要对总体规划进行修编,对照上级有关文件
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