草原法与食品安全法.pptVIP

第一节草原法 一、草原的概念 （一）天然草原 天然草原包括草地、草山和草坡 （二）人工草地 人工草地包括改良草地和退耕还草地，不包括城镇草地 二、草原所有权 草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权。 草原所有权的两种形式： 国家所有 集体所有（集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证，确认草原所有权） 三、草原使用权的法律规定 国家所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用。依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。 四、草原承包 集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原，可由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营 草原承包经营权保护 不得对承包经营者使用的草原进行调整 本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的程序限制 五、草原承包经营权转让 1、草原承包经营权受法律保护，可以按照自愿、有偿的原则依法转让 2、草原承包经营权转让的受让方必须具有从事畜牧业生产的能力，并应当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务 3、草原承包经营权转让应当经发包方同意。承包方与受让方在转让合同中约定的转让期限，不得超过原承包合同剩余的期限 六、草原权属争议的处理 1、草原所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理 2、单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府或者县级以上人民政府处理 3、当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院起诉 4、在草原权属争议解决前，任何一方不得改变草原利用现状，不得破坏草原和草原上的设施 英格兰国王John于1202年宣布第一部英国食品法，即面包法，以禁止面包掺假。 美国于1906年颁布《食品药品法》以及《肉品监督法》。 一、食品安全与食品安全法 二、食品安全法的主要内容 一、食品安全与食品安全法 费尔巴哈说过：“人就是他吃下去的东西”。 中国俗语：民以食为天。 何为食品安全----食品安全含义的相对性（不干不净，吃了没病？） 根据世界卫生组织(WHO)的定义，食品安全(food safety)是指“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。 《中华人民共和国食品卫生法》： 1、食品应当无毒无害，不能对人体造成任何危害。 2、食品应当具有相应的营养，以满足人体维持正常生理功能的需要。 3、食品应当具有相应的色、香、味等感官性状。 食品安全法： 食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 （一）中国的食品安全问题 作假：老鼠变乳鸽 死鸡制作卤鸡 无骨凤爪的制作 食源性疾病 ：肉中的囊虫 滥用添加剂 ：卤水就是添加剂 安南司 农业种植、养殖业的源头污染和农药、兽药的滥用和残留 违法生产劣质食品 ：虫胶 环境污染 科学技术 老鼠变乳鸽 死鸡制作卤鸡 询问有没有死鸡？ 老板每天派出五个人，到养鸡户家去收死鸡每只病死鸡1元钱，加工成烧鸡卖到9元1斤 收来的病死鸡堆满院 满院子都是 大量的死鸡，老板雇了四个工人开膛剖肚收拾死鸡 工人每天面对发臭死鸡，经常被熏的呕吐 工人正在紧张地工作 退了毛死鸡有的已经变绿变臭，在凉水里浸泡 经过色素熏蒸的死鸡，看上去居然也很诱人。 黄灿灿的烧鸡 back 无骨凤爪的制作 back back 食品添加剂 中国应用添加剂的历史已经很久了。早在东汉时期，就使用盐卤作凝固剂制作豆腐。从南宋开始，一矾二碱三盐的油条配方就有了记载,是老百姓早餐桌上物美价廉的食品。国人吃了上千年的油条、豆腐，历史上尚未出现一例长期吃这种食品产生的中毒事件。亚硝酸盐大概在800年前的南宋用于腊肉生产。公元6世纪，农业科学家贾思勰还在《齐民要术》中，记载了天然色素用于食品的方法。 世界范围内，公元前1500年，埃及用食用色素为糖果着色，公元前4世纪，人们开始为葡萄酒人工着色。最早使用的化学合成食品添加剂是1856年英国人W．H.Perkins 从煤焦油中制取的染料色素苯胺紫。 到目前位置，全世界食品添加剂品种达到25000种，其中80%为香料。直接食用的有3000-4000种，常见的有600到1000种。从数量上看，越发达国家食品添加剂的品种越多。美国食品用化学品法典中列有1967种，日本使用的食品添加剂约有1100种，欧盟允许使用的有1000到1500种。 按照国内2008年6月开始实施的《食品添加剂卫生标准》，食品添加剂分为22类，