信义光伏码头通航安全评估(送审稿)教材.doc

报告编号： 课题编号：BZTHPG2013-802 信义光伏产业(安徽)控股有限公司 码头扩建工程 通航安全评估报告 （送审稿） 安徽本质安全工程咨询有限公司 2013 年 8 月  信义光伏产业(安徽)控股有限公司 码头扩建工程 通航安全评估报告 （审稿） 委托单位：信义光伏产业（安徽）控股有限公司 编制单位：安徽本质安全工程咨询有限公司 二0一三 年 八 月  信义光伏产业(安徽)控股有限公司 码头扩建工程 通航安全评估报告 （审稿） 项目组主要成员 人员 姓 名 专业技术 职务/职称 项目负责人 章亦军 安全工程 总经理/安全评价师 项目组成人员 唐学强 海事管理 高级工程师 吴东明 船舶技术 一等船长 包建东 交通信息工程及控制 高级工程师 报告编制人 金德全 航道工程 高级工程师 报告审核人 张方池 港口工程 高级工程师 过程控制人 王志勇 航海技术 副教授 技术负责人 张方池 港口工程 高级工程师 目 录 1 概述 1 1.1 评估意义、依据 1 1.2 水上水下活动概况 4 1.3 施工方案 10 2 通航环境分析 14 2.1 自然环境分析 14 2.2 港口环境分析 26 2.3 拟建工程水域交通环境 35 2.4 安全保障现状、相关管理规定 40 3 拟建工程建设合理性、可行性论证 45 3.1 拟建工程选址的合理性分析 45 3.2 码头尺度的规范性论证 48 3.3 港池、调头区配置论证 50 3.4 航道配置论证 53 3.5 锚地设置论证 56 4 拟建码头工程与通航环境的相互影响及碍航性分析 58 4.1 拟建码头工程碍航性分析 58 4.2 拟建工程与自然环境条件的相互影响 68 5 施工期通航安全评估 72 5.1 施工对通航安全和环境的影响分析 72 5.2 施工期交通组织 73 5.3 施工期安全保障及措施 75 5.4 施工期应急响应 80 6 营运期通航安全评估 85 6.1 拟建工程本身通航安全评估 85 6.2 船舶通航方案及操纵技术 92 6.3 拟建工程对附近水域环境影响 99 6.4 配套支持系统分析 103 6.5 营运期应急响应 104 7 存在的问题及安全保障措施 107 7.1 拟建码头前沿回旋水域河底标高的安全问题 107 7.2 拟建工程施工期的安全问题 108 7.3 拟建工程营运期的安全问题 109 7.4 对沿右岸航行的小型船舶的相互影响 110 8 评估结论 112 8.1 评估意见及建议 112 8.2 综合评估结论 116 1 概述 1.1 评估意义、依据 1.1.1 评估的意义 为保证拟建工程施工期间及建成后的正常运行，保障船舶安全靠泊和码头自身安全，防止水域污染。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国海事行政许可条件规定》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》要求，新建、扩建码头工程涉及水上通航安全，必须依法进行通航安全评估。安徽本质安全工程咨询有限公司受信义光伏产业(安徽)控股有限公司（以下简称：信义光伏公司）的委托，对该公司拟在长江下游马鞍山河段进口段右岸东梁山下游约2km处扩建1个5000t级散货泊位和一个1000t级杂货泊位，按照国家有关水工工程建设的标准、规范及《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》等文件要求，组织编制《信义光伏产业(安徽)控股有限公司码头扩建工程通航安全评估报告》。本报告的研究成果将用于： （1）业主申请水上水下施工许可证时提交的文件之一； （2）作为海事主管机关对拟建工程施工期间与建成后通航安全维护和监督管理的指导文件； （3）海事主管机关制定、发布拟建工程水域船舶通航安全管理规定的参考文件； （4）建设单位、施工单位建立内部安全管理文件的参考。 研究成果将使拟建工程水域的船舶通航环境、拟建码头工程安全生产管理科学化、系统化和规范化，将保障工程水域具有良好的通航环境和通航秩序，将有效防止因工程的建设导致水域通航环境恶化或诱发水上交通事故，亦将有助于主管机关、经营人对工程水域的通航环境有较全面的了解，从而规范该水域船舶的航行秩序、确保航行船舶和工程自身的安全。 1.1.2 评估依据 1、法律、法规和行政文件 ◆《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响与论证评估管理办法》，（海通航【2011】262号）； ◆《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》交通运输部2011年第5号令； ◆《中华人民共和国海事行政许可条件规定》，交通部2006年第1号令； ◆《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，2002