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神东煤炭集团煤矿井下安全避险 “六大系统”建设完善管理办法 神东〔2015〕36号 目的和依据 为规范和促进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装〔2010〕146号）和《关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知》（安监总煤装〔2011〕15号）等文件规定，结合《神华集团公司煤矿井下安全避险 “六大系统”建设完善与管理暂行规定》制定本办法。 主要业务内容 本办法用于规范公司所属煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善及管理工作。 关键名词术语解释 煤矿井下安全避险“六大系统”（以下简称“六大系统”）指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。所有井工煤矿必须按规定建设完善“六大系统”，并达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。 业务管理原则 本规定适用于公司所属煤矿。本办法若与国家有关要求不同的，执行国家规定。 适用范围、适用人员或适用情况等 （根据该制度所规范业务的管控力度，明确制度的适用范围，说明该项制度是否需要各分子公司按此严格执行，或需要各分子公司根据实际情况制定相应的操作细则。） 所有生产矿井要按国家相关规定建设完善“六大系统”。 所有矿井“六大系统”的基本建设要与主体工程同时设计、施工并投入使用。“六大系统”未经验收或者验收不合格的，矿井不得进行联合试运转。 管理模式 公司是综合指导、协调、管理“六大系统”建设完善工作的责任主体；矿井是具体建设、完善、使用、维护和管理“六大系统”的责任主体。 公司总经理、各矿井负责人是建设、完善 “六大系统”的第一责任人，要落实分管负责人和具体业务部门，明确工作职责，完善工作制度，组织做好“六大系统”的建设完善工作。 组织体系 （一）公司成立“六大系统”领导小组 组 长：总经理 副组长：生产副总经理、总工程师、安全副总经理、机电副总 经理 成 员：煤炭技术研究院、安监局、生产管理部、机电管理部、 通风管理部、工程管理部、信息中心等部门负责人及 各井工煤矿矿长。 职 责：全面负责“六大系统”的建设与完善领导工作。系统建成后移交矿井（单位）进行管理。 领导小组下设专业技术实施组、压风自救供水施救系统与人员定位系统及通讯联络系统专业组、监测监控系统专业组、紧急避险系统4个专业组： 1.专业技术实施组： 组 长：总工程师 成 员：煤炭技术研究院、生产管理部、机电管理部、通风管理 部等部门负责人 2.压风自救系统、供水施救系统、人员定位系统和通讯联络系统专业组： 组 长：机电副总经理 成 员：生产管理部、机电管理部、煤炭技术研究院、工程管 理部、安监局、信息管理中心等部门负责人及各井工 煤矿机电矿长 3.监测监控系统专业组： 组 长：通风管理部负责人 成 员：通风管理部、总调度室、信息管理中心、安监 局等部门相关负责人及各井工煤矿总工程师 4.紧急避险系统专业组： 组 长：安监局总工程师 成 员：安监局、煤炭技术研究院、生产管理部、工程管理部等 部门相关负责人及各井工煤矿总工程师 部门职责 （一）安监局负责对辖区煤矿“六大系统”的建设完善和管理情况进行监督检查；并负责紧急避险系统管理制度、实施细则和考核标准的制定及日常的监督检查考核工作。 （二）生产管理部负责对各井工煤矿作业规程中安全避险“六大系统”的内容进行审核。 （三）机电管理部负责压风自救系统、供水施救系统并负责日常监督检查考核工作；落实“六大系统”设备到货验收。 （四）通风管理部负责监测监控系统的安装完善。 （五）工程管理部负责“六大系统”建设的工程开工、施工进度、竣工验收等组织协调工作。 （六）信息中心负责维护各井工煤矿通信联络系统，制定人员定位系统管理制度、实施细则和考核标准以及日常检查工作。 （七）各井工煤矿在“六大系统”建设完善期间，要根据自身情况对系统建设完善工作提出意见和建议。建设完成移交后，要按照各专业部门制定的管理制度、实施细则和考核标准负责“六大系统”的日常管理运行维护工作。 第九条 明确制度规范的相关业务流程、业务活动内容与管理要求 （一）业务流程： “六大系统”立项、设计、审批建设→组织验收、移交→系统运行、维护→进行考核→根据井下生产系统的变化，及时调整和补充完善相关内容。 （二）“六大系统”建设标准（详见附件3）。 （三）管理维护： 1.矿井必须建立内部“六大系统”管理制度，明确管理职责和业务范围，确保系统正常运行。 2.矿井要根据井下采掘系统的变化，及时调整、补充和完善“六大系统”和相关图纸资料。 3.矿井要建立应急演练制度，编制应急预案，科学确定避灾路线，每半年开展一次