关于加快推进红枣产业化的调研报告.docVIP

林业局领导班子调研材料 关于如何加快推进红枣产业化 发展的调研报告 推进且末红枣产业化发展，对于提升我县红枣产业发展水平、创新红枣产业经营体制、建设社会主义新农村和和谐社会具有重要的意义，同时可加快我县红枣产业发展步伐，提高整体经济效益和管理水平，更好更快的达到促进农民增收、农业增效和生态改善的目标。 结合学习实践科学发展观，针对我县红枣产业发展现状，在广泛征求意见、建议的基础上，初步形成加快推进我县红枣产业化发展的调研报告，以供参考。 一、红枣产业发展现状 2002年起，县委、县人民政府做出了“超常规”发展红枣产业的战略决策，经过八年的努力，我县的红枣产业已从小到大，由弱变强，其效益已逐步显现。到2012年，全县红枣栽植面积将达到12万亩。 截止2008年，全县红枣面积已达到7.6万亩，挂果面积达4.5万亩，红枣产量2001吨，农民人均增收104元左右，在红枣产业发展过程中，财政已累计投入765万元，主要用于种苗、嫁接、水费等补助。全县现红枣种植户已达到6400户，占全县农户的97%以上。今年全县计划新种植红枣11000亩，预计2009年产量将头破4000吨。 二、制约我县红枣产业化发展的主要问题 一是目前我县的红枣产业化程度还很低，县内没有枣业龙头企业。二是广大农民对现代农业发展趋势的认识还很有限。三是枣农间的组织化程度不高，各乡尚没有建立体制健全、功能完善的红枣合作经济组织。四是广大枣农的管理技术水平低，红枣单产不高，经济效益有限。五是缺少一个引领全县红枣产业发展的管理科学、高标准的红枣试验、示范培训基地。这些都是制约红枣产业进一步发展，需要着力加快解决的问题。 　　三、推进红枣产业化发展的指导思想和目标 　　(一)指导思想 在推进红枣产业化发展过程中，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以新农村建设和和谐社会建设为统领，以培育壮大龙头企业为关键，以建设全国绿色食品原料（红枣）标准化生产基地为基础，围绕使农业增效、农民增收和提升红枣市场竞争力的原则，依靠科技推广，体制创新，逐步从目前单一的生产原料产品向制干和发展精深加工业过渡。通过市场调节引导、龙头企业带动、农民参与管理、政策扶持带动、技术服务示范，全面提高我县红枣产业发展水平。 (二)推进红枣产业化发展遵循的基本原则 　　以科学发展观为统领，转变发展观念、创新发展模式、紧抓发展机遇、提高发展质量，全力推进红枣产业化发展。在实际工作中必须遵循以下基本原则： 　　1、坚持农村土地管理经营制度。现行的以家庭承包经营为主的农村土地管理制度既是我国农村的基本经营制度，又是农业产业化发展的基础。推进红枣产业化发展必须始终坚持家庭承包经营制度，切实维护好农户的土地承包权、经营权和使用权。同时，按国家有关政策，鼓励农村枣园和土地合理有偿流转，让农户在红枣产业化发展过程中得到有效的服务和更多的实惠。 　　2、坚持遵循市场规律。要充分尊重龙头企业、中介组织和农户的市场主体地位，扩大种植规模和培育龙头企业，要充分考虑市场前景、自然资源条件和技术可行性，立足提高现有生产能力（即全县12万亩左右红枣），不盲目跟风扩展。重点是强化管理，提高产量和品质。 3、坚持因地制宜。要坚持高起点、高标准、高要求，探索适合我县实际的红枣产业发展方向和市场需求方向，生产适销对路的产品，着力提高红枣的品质和竞争力，重点销售产品仍以干枣为主，品质较差的三级及等外枣可做精深加工原料。 　　(三)红枣产业化发展的主要目标 1、组建龙头企业。重点在红枣收贮、清洗、包装、运输、销售、初级加工等已具备一定基础的环节率先实现突破，积极引进先进技术、资金和人才，建设红枣加工业。抓紧引进、组建和发展壮大1-2个竞争力强和产品市场占有率高的龙头企业，逐步形成大中小型龙头企业合理分工、紧密协作、共同发展格局。　　 2、提高枣产品加工水平。及早规划使我县枣产品精深加工业从无到有，从小到大。让红枣产业链条尽量延长，产品附加值逐步提高，市场竞争力明显增强，五年内，争取使我县红枣精深加工率达到30%-50％。 3、加快红枣品牌建设。严格按《且末县红枣标准体系》组织生产，使红枣产品质量安全和科技水平显著提高。培育优质、高效、安全的知名名牌，使县内所有红枣及龙头企业加工产品都达到绿色食品标准。 　 4、提高红枣产业化经营带动能力。扶持发展一批农民专业合作经济组织和中介服务组织，完善枣农与组织的利益联系机制和经营机制，提高农民进入市场的组织化程度。让广大枣农进入红枣生产管理、加工销售、贮藏运输等红枣产业化经营领域，使枣农来自产业化经营的收入明显增加。 　　5、建设全国绿色食品（红枣）原料标准化生产基地。严格按相关制度开展生产、使全县所有枣园都按“绿色食品原料标准化生产基地”要求规范管理，使我县成为名