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第六章 与采购相关的其他重要法律 第一节竞争与反垄断法 一、反不正当竞争法 1、反不正当竞争法：指经过国家制定的，用以调整在市场经济活动中形成的不正当竞争关系的法律规范的总称。 2、不正当竞争：指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者和消费者的合法权益，扰乱社会经济的行为。 3、原则：自愿、平等、公平、诚信等。 二、反垄断及其他相关法律 1、垄断：指垄断主体对市场的经济运行过程中进行排他性控制或者对市场竞争进行实质性的限制，妨碍公平竞争的行为或形态。 2、中国反垄断法的三大支柱： 禁止垄断协议； 禁止滥用市场支配地位； 控制经营者集中。 限制竞争行为是指妨碍、甚至完全阻止、排除市场主体进行竞争的协议和行为。1、公用企业或其他依法具有独占地位的经营者的限制竞争行为； 2、政府及具有管理公共事务职能的组织所属限制竞争行为； 3、搭售或附加其他不合理条件的行为； 4、招标投标中的串通行为。? 三、限制竞争行为 四、 不正当竞争行为 1、混淆行为： 　 指经营者在市场经营活动中，以种种不实手法对自己的商品或服务作虚假表示、说明或承诺，或不当利用他人的智力劳动成果推销自己的商品或服务，使用户或者消费者产生误解，扰乱市场秩序、损害同业竞争者的利益或者消费者利益的行为。  ２、商业贿赂行为 　商业贿赂是指经营者为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的行为。 ３、虚假宣传行为  虚假宣传行为是指经营者利用广告和其他方法，对产品的质量、性能、成分、用途、产地等所作的引人误解的不实宣传。  案例1: 女朋友对男朋友说，下班过来接我，赏你香吻一个，男朋友说，“你贿赂我呀？” 案例2: 医药公司为推新药，请院长、药剂科主任吃饭，并各送红包10000元，院长、药剂科主任收了钱，但并未答应引进该药，事后，该新药因药厂生产原因，未能如期推出，此事不了了之。 案例3: 老王儿子今年高考，老王为求保险，请当地教委主任吃饭，希望在成绩不理想情况下，提档时能够优先录取自己儿子。席间，老王送出2万元，教委主任答应帮忙。老王儿子后来成为高考状元，如愿上了北大，教委主任也并未出力。 案例：如何认定法律中的“贿赂” 案例4: 老张系某市人民医院院长，已接近退休年龄，在任最后3年，一直非常“关照”某医药公司。医药公司也一直想有所表示，老王说，“我现在还属于国家工作人员，拿你们的钱，就算受贿，而你们也算行贿，为了保护我，也保护你们，等我退休再说吧。”3年后，老张正式退休，医药公司送他一辆汽车，外加现金若干，老张坦然接受。 案例5: 某公司为公司产品能顺利进入市场，一直有求于某位有审批权的官员，但该官员拒绝收取任何财物，某公司提出负责送该官员及其家属出国旅游，官员欣然同意。 案例 A公司作为某葡萄酒的指定经销商，与某市较有名气的B餐饮娱乐有限公司达成全年销售5000件葡萄酒的协议，其前提为B公司获得40万元酒水进场费。同时A公司为进一步打开销路，承诺服务员在向客人推荐消费A公司代理的酒类后，可凭酒瓶盖到该公司兑换现金，一个葡萄酒瓶盖，可换5至10元现金。 ???? 问：支付酒水进场费和开瓶费的行为构成商业贿赂行为吗？ ４、侵犯商业秘密行为  商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。  ５、低价倾销行为  低价倾销行为是指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。  ６、不正当有奖销售行为  不正当有奖销售是指经营者在销售商品或提供服务时，以欺骗或其他不正当手段，附带提供给用户和消费者金钱、实物或其他好处，作为对交易的奖励。 ７、诋毁商誉行为  诋毁商誉行为是指经营者捏造、散布虚假事实、损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，从而削弱竞争力，为自己取得竞争优势的行为。 五、垄断协议 指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。 六、滥用市场支配地位 亦称滥用市场优势地位，指经营者在相关市场内具有控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。 七、经营者集中 　　 经营者集中是指经营者通过合并、资产购买、股份购买、合同约定(联营、合营)、人事安排、技术控制等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。其中，合并是最重要和最常见的一种经营者集中形式 第二节　　消费者权益保护法 一、概述 消费者权益保护法是调整在保护公民消费权