公共支出规模3.教材.ppt

（2）消费者剩余 公共支出项目的社会收益可用消费者剩余来度量。 消费者剩余：消费者为某种商品或劳务愿意支付的价格总额与实际支付的价格总额之差额。 在多数场合，消费者剩余要根据可观察到的数据来推断。 常见的有时间价值估计法和生命价值估计法。 （3）社会贴现率 公共工程项目的建设周期和使用周期往往跨越若干年，这样，所谓成本和收益事实上都是“成本流”和“收益流”。 由于货币时间价值因素的存在，必须将成本流和收益流折算成现值。 现值：未来某一金额的现在价值。 P=A/(1+i)n 其中：A为终值，P为现值，i为年利率，n为年限。 4、社会成本-收益的评价标准 净收益标准：将公共支出项目未来各年的成本和收益折算成现值,然后进行比较，优胜劣汰。 内在报酬率标准：使未来各年收益现值之和与成本现值之和相等的那个贴现率。内在报酬率越高，表示此项目获利水平很高，可以实施。 益本比标准：收益现值与成本现值之比。 【问题讨论】 一、代议民主制度下公共支出规模一定越来越大吗？ 1、公共选择理论持肯定态度。收支决策是分离的，预算决策是分散进行的，简单多数规则，财政幻觉，过度供给公共产品的倾向。 2、有道理，但不是无懈可击。是否产生财政幻觉，与议员的来源结