国际经济法第二章主体教材.pptVIP

第一节 国际经济法主体概述 一、国际经济法主体概念 国际经济法主体是指在国际经济法律关系中享有权利并承担义务的法律人格者，包括自然人、法人、国家和国际经济组织。通常，要具有国际经济法主体资格。 应具备的两个基本因素：其一，国际经济法主体应具有独立参与国际经济关系的资格，亦即具有独立从事国际经济贸易活动的权利能力；其二，国际经济法主体应具有直接承受国际经济法律关系中具体权利、义务的资格，该资格即法律上的行为能力，主要表现为订立合同、取得和处分财产以及进行诉讼的能力等。 　二、自然人 作为国际经济法主体——自然人，应具备一般民事权利能力和行为能力。大多数国家对自然人从事国际经济贸易活动均赋予其资格，但在有一些国家则受到限制。 外国人在内国的法律地位，是依据内国的法律及其与该外国人所属国订立的有关国际条约决定的。同时各主权国家有权根据本国的实际，通过国内立法或国际条约，赋予外国人以国民待遇或最惠国待遇或其他待遇。 我国：承认外国自然人的主体资格，但对本国公民有限制。禁止投资合营与合作企业，但是可成为国际技术转让合同的当事人。 我国承认自然人的境外投资 1.《境外投资项目核准暂行管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）? 2.《境外投资管理办法》（商务部令2009年第5号） 3.《境内机构境外直接投资外汇管理规定》（汇发[2009]30号）； 4.《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发[2005]75号） 5.《境内个人参与境外上市公司员工持股计划和认股期权计划等外汇管理操作规程》（汇综发[2007]78号） 6.《关于下放境内个人参与境外上市公司员工持股计划首次购付汇额度及开立外汇账户审批权限的通知》（汇综发[2008]2号）。? 　三、法人 法人是指依法定程序设立、具有一定的组织机构和独立财产、能以自己的名义独立享有权利并承担义务的社会组织。 法人的权利能力亦决定了法人能否成为国际经济法律关系主体的资格。通常，各国均赋予本国法人以从事国际经济贸易主体资格，但也有少数国家对作为国际经济法律关系主体的法人进行了一定限制。 对于外国法人在内国从事经济贸易活动的资格，通常采用“法人认可制度”（或称外国法人许可制度）。 在实践中，各国作法不尽相同，有的采取“一般许可制”，有的采用“特别许可证”，也有的采用“相互承认制”。 四、国家 (一）国家作为国际经济法主体资格的情况 （1）国家以主权者的身份，参与国际竞争的情况： 国家与其他国家、国际组织签订国际条约或协定 国家参与国际组织中的经济活动，在国际法院进行诉讼； 国家的经济主权的表现 （2）国家以特殊民事主体身份参与国际经贸活动： 国家与他国国民签订各种经济合同 注意：国家地位的特殊性 （二）国家及其财产豁免问题 国家豁免指一个国家不受另一国家管辖 （1）国家豁免的内容：管辖豁免和执行豁免 （2）绝对和相对豁免（免公不免私） （3）具有独立法人资格的国营企业不享有豁免权。 （三）国家行为原则 国家行为原则指主权国家在其领域内所为的行为，外国法院法院无权审查其行为的合法性效力。 注意：只限于外国政府的公法行为，而不是商业行为。（与相对豁免一致） 古巴国家银行诉萨巴迪洛案 该案件的争议是古巴政府征收行为的效力问题。 在该案中古巴的一家国有银行将一批糖卖给一美国的商人,但是没有收到货款,因而到美国法院起诉。美国商人辩称,由于古巴出于歧视和未予补偿的征收违反了国际法,所以这家古巴国有银行丧失了对这批糖的所有权。古巴银行以国家行为原则加以反驳,认为该理论禁止美国法院对古巴扣糖行为的有效性进行审查。在该案中,争议的主要问题是,国家行为原则是否适用于那些具有歧视性和未补偿而被看作是违反国际法的征收行为。被告辩称古巴政府不能拥有这批糖的所有权因其征收行为违反了国际法。联邦地区法院支持了被告的主张,认为在外国国家违反国际法时国家行为原则不能得到适用。上诉法院以相同理由维持了地方法院的判决。然而当案件最终被上诉到联邦最高法院时,发生了戏剧性变化。联邦最高法院拒绝用国际法的标准来审理这一案件,并最终适用国家行为原则,撤消了下级法院的判决。 在讨论国家行为原则的基础时,联邦最高法院对该原则是主权国家权威的内在本质或国际法使然的观点提出了挑战, 法院总结到:国际法没有强制也没有禁止适用国家行为原则,即使征收违反了国际法,当事人寻求救济的通常方法是用尽当地救济,或向国际法庭提起诉讼,或通过外交途径解决;宪法也不要求适用国家行为原则,但是该理论建立在“宪法”基础上,它源于分权体制下政府各部门的基本关系。尽管这一征收行为侵犯了该国及州的公共政策,但我们认为,在这一领域保持国家行为原则的完整适用,能够更好地维护