建设工程招投标与合同管理项目二第二讲教材.ppt

项目二：工程项目招标第二讲 工程招标基本规定 本讲要点： 2、谁来组织建设工程招标活动？ 招投标有哪些基本程序呢？ 第一节 招标 (强制招标项目、方式、招标人条件、程序） 第二节 投标 （送达、补充、担保、联合体投标） 第三节 开标、评标和中标 （评标委员会、中标选择） 1、强制招标的工程建设项目范围 2、必须招标的工程建设项目的规定 3、可以不进行施工招标的情形 二、招标方式 1.公开招标 2.邀请招标 邀请招标范围： 案例分析 有两个项目被直接发包，理由是一个项目涉及国家安全，另外一个项目属于以工代赈、需要使用农民工的项目。你认为正确吗？ 谁来组织招标活动？ 招标组织形式： 2.代理招标 招标代理机构的业务范围和内容 三、招标程序 招标方： 1、组建招标小组 2、编制招标文件 3、向行政部门备案 4、发布招标公告或寄送投标邀请书 5、资格预审，确定合格投标申请人 6、发招标文件 7、可以组织现场查看和召开标前会议 招标公告的主要内容 招标文件 投标活动中，投标截止时间为9月10日，招标方在招标文件出售后，发现有个问题需要改正，于是在9月1日向各投标方发出招标文件的补充说明，对招标文件进行部分修改和补充，你认为能行吗？是否符合法律规定？ 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有的招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 对招标文件的强制性要求 资格审查 资格审查的内容 现场踏勘和标前会议 1、一般要求发布招标公告起至提交资审文件止，应不少于15天。 2、标前会议与发售招标文件的时间应有一定的间隔，一般不少于3天。可以安排在发售招标文件后7--28天内举行。 3、现场踏勘一般安排在标前会议的前几天。 4、自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止日止，最短不得少于20日。 5、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 6、评标工作可在开标后立即进行，也可以在随后进行。 案例2分析 7、定标期限： 评标结束应当产生出定标结果； 定标应当择优，经评标能当场定标的，应当场宣布中标人； 不能当场定标的，中小型项目应在开标之后7天内定标； 大型项目应在开标后14天内定标；特殊情况需要延长定标期限的，应经招标投标管理机构同意。 招标人应当在接到评标委员会的书面评标报告后15日内，根据评标委员会的推荐结果确定中标人，或者授权评标委员会直接确定中标人。 8、确定中标单位后招标单位应于5 日内持评标报告到招标管理机构核准，招标管理机构在2日内提出核准意见，经核准同意后招标单位向中标单位发放中标通知书，向未中标人发通知书。 9、评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。 10、招标人应当自定标之日起15天内向招标投标管理机构提交招标投标情况的书面报告。 11、投标文件有效期应考虑工程的规模与复杂性并为评标、澄清、上级的批准及通知中标提供充足的时间，通常此期限为70~120天。 其他相关时间规定 1、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止日期至少十五日前，以书面形式通知所有的招标文件收受人。 2、一般要求自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不少于5个工作日。 3、招标人应当在将中标结果通知所有未中标人后7个工作日内，逐一返还未中标人的投标文件。 返 本讲结束 谢谢大家！ 招标公告的主要内容 2.招标项目的内容、规模、资金来源； 1.招标人的名称和地址； 3.招标项目的实施地点和工期； 4.获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间； 5.对招标文件或者资格预审文件收取的费用； 6.对招标人的资质等级的要求。 自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。 对招标文件的收费应当合理，不得以营利为目的。 招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。 招标文件能出售吗？ 招标文件的主要内容 1）投标邀请书 2）投标人须知 3）拟签订合同的主要条款 4）投标文件格式； 5）招标工程的技术条款和设计文件； 6）采用工程量清单招标的，应提供工程量清单； 7）评标标准和方法； 8）要求投标人提交的其他辅助材料。如投标保证金或其他形式的担保 招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案应当在招标文件中做出说明，并提出相应的评审和比较办法 。 注解： 【案例】： 编制文件的合理时间 澄清修改答疑 招标文件的澄清、修改和答疑应当在招标文件