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杭州市LED照明研发与检测平台 技术机构的成长 杭州市质量技术监督检测院 二〇一四年六月 目录 第一章 成长路线图(顶层设计) 第二章 制定成长路线图要素 第三章 员工成长路线图 第四章 事业单位改革路线图 第五章 多措并举完善机构发展的成长路线图 第六章 关于质检技术机构科学成长的思考 技术机构的成长 成长线路四阶段 种子期 初创期 成长期 成熟期 第一章 成长线路图(顶层设计) 第一章 成长线路图(顶层设计) 机构制定 成长路线图 全面分析机构的资源和能力,帮助机构调整内部组织架构,并通过对内部环境和外部环境分析、市场竞争力分析制定机构整体发展战略,确定未来三至五年的发展目标。 第二章 制定成长路线图要素 项目选择要慎重研判,要善于抓住机会,要顺势而为。要善于审时度势,有所为,有所不为。 发展要有差异化的战略 克服“皇权社会”的守旧思想,实现机构管理由“人治”向“法治”转变,有意识地建立并持续优化业务系统,由传统的向产品、市场要效益转向向管理和服务要效益。 机构的发展就是人的发展,要关注员工的成长。 激发员工创新和进行组织变革。? 企业文化制胜 第三章 “员工成长路线图”就是机构发展的美好画图 为每一个员工设计出职业生涯和成长线路图。 将员工职业生涯设计与单位发展规划相统一。 量体裁衣育人才,用人才。把员工培养成单位需要的适用人才。 “黄金法则”:即“关爱你的员工”。 我们希望新员工从踏进单位开始,就能清晰地看到自己的发展路径,从而对未来充满信心。 第四章 事业单位改革路线图 分类推进事业单位改革 事业单位未来改革的蓝图和格局。改革按照总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进的思路进行,到2020年形成具有中国特色的公益服务体系。 行政类和生产经营类事业单位改革的重点在于平稳过渡,占事业单位总量的20%~30%。 公益类事业单位改革的重点在于再造公共服务事业制度,占事业单位总量的70%~80%。 改革的重点在于重构公益类事业单位,重构的内涵在于调整、新建、完善。 第四章 事业单位改革路线图 公益类事业单位共同所需制度的设计 1.法人治理制度。实现政事分开、管办分离。 2.人事管理制度。建立聘用制度和岗位管理制度。 3.薪酬分配制度。事业单位收入分配制度的构建,涉及到诸多问题,如何体现事业单位的工作特点,如何体现岗位绩效,如何实现激励与约束,如何体现公共财政的合理配置,如何体现社会分配的公平,等等。 第四章 事业单位改革路线图 公益类事业单位共同所需制度的设计 4.社会保障制度。事业单位社会保障制度涉及基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策。现在推进的原则是“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”,这是一个从原有制度进入新制度的过渡办法,有助于在事业单位建立全新的社会保障制度。 5.财政管理制度。公益类事业单位财政管理制度主要包括国有资产管理制度和财务会计制度。但如何建立这些制度涉及到许多具体问题,如预算管理与事业单位行业业务特点的关系,财政拨款与人员编制的关系,财政投入与服务产品提供方式的关系,财政投入与绩效激励的关系,财政投入与事业单位发展的关系,等等。 第四章 事业单位改革路线图 任何改革都是对利益的再调整,尤其是对既得利益的再调整。 分类改革的风险主要来自三个方面: 一是从个体来讲,职工对自身生存安全的担忧,对降低原有待遇的担忧; 二是从国家来讲,是否能承受改革所需付出的各种经济成本; 三是对各种隐性的社会价值观的挑战。 第五章 多措并举完善机构发展的成长路线图 持续、不断的投入和仪器设备管理是机构发展的基础 人才和学习力是机构发展的关键 不断发展创新的文化是机构的灵魂 先进的管理体制及严格的执行是机构发展的保证 市场和客户是机构发展的动力,机构若失去了市场和客户,就失去了发展的动力。 第六章 关于质检技术机构科学成长的思考 坚定信心,深入理解质检技术机构新时期的职责 1.充分看待质检技术机构在有效加强产品质量监管中的支柱作用。 2.充分了解质检技术机构在产业提升中的支撑作用。 3.充分认识质检技术机构在应对国外技术性贸易壁垒的支持作用。 第六章 关于质检技术机构科学成长的思考 理清思路,找准质检技术机构发展中存在的问题 1.机构能力的发展问题。 2.机构发展与人的发展不匹配的问题。 3.机构发展的全面、可持续问题。 第六章 关于质检技术机构科学成长的思考 1.机构能力的发展问题 一是质检技术机构宏观布局不合理、技术装备落后、盲目追求“全”、水平低、人才少、检验项目重复建设。
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