电力新技术4剖析.pptVIP

第4章 电力工业市场化改革 序 自从20世纪70年代末，智利首次进行电力体制改革起，电力体制改革已经形成了一种世界性潮流。 许多国家陆续进行旨在打破垄断、解除管制、引入竞争机制、建立有序竞争的电力市场的电力体制改革，目的在于更合理配置资源，提高资源利用率，促进电力工业与社会、经济、环境的协调发展。综合各国的电力体制改革情况，大都与各国实行私有化经济政策密切相关。归纳起来有两个鲜明的特征： 一是将垄断限制在最小范围内，即只保留具有明显公共性质的全国性（区域性）电力网，实行政府监管下的独家经营，将电力行业的发电和售电环节放开竞争。 二是为达到竞争的目的，采取结构重组，将电力企业按生产过程分为发电、输电、供电三个环节，在可以按竞争运行的环节，将国有电力公司分拆成若干个私有化公司，允许新的公司加入，形成竞争机制。但是，目前世界各国电力工业管理模式都在不断发生变化，无论如何变化和改革，都是在增强政府管理的控制力，增强公共事业的发展和加强国家基础设施的建设。 中国电力工业体制改革 中国国情和经济政策与世界各国大不相同，中国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，社会主义性质决定了国有经济在国民经济中要起主导作用，因此，中国电力工业体制改革和电力市场的建立只能按照中国自己的思路发展，不可能盲目照搬国外的模式。 中国电力工业是国民经济的重要基础行业和经济命脉，也是各行各业的物质技术