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* * * 某国家把所有家庭按照收入由低到高排序,1级别代表最穷的五分之一家庭,5级别代表最富有的五分之一家庭。 每个五分之一家庭在收入分配中得到的收入占总收入的百分比。 * 横轴OP表示人口百分比,纵轴OI表示收入百分比。 OY为45度线,表示人口累计百分比的数值与收入累计百分比的数值,在这条线上,每个人的收入都相等,称为绝对平等线。 OPY表示所有收入都集中到一个人上,其他人财富为零,表示收入绝对不平时,是绝对不平等线。 这两种极端情况不现实。介于二者之间。 反映实际收入状况的劳伦斯曲线介于这两条线之间,并且越接近OY,收入分配越平等;相反,越接近OPY,表明收入越不平等。 * 实际收入线与绝对平均线之间的面积用A表示,把实际收入线与绝对不平局线之间的面积用B表示。 当A =0时,基尼系数等于0,这里的面积为零,实际收入线与绝对平均线重合,这时收入绝对平均。 当 B =0时,基尼系数等于1,这里的面积为零,实际收入线与绝对不平均线重合,这时收入绝对不平均。 * 首先,收入分配不平等的状况与一个社会的经济发展状况相关。根据经济学家研究很多国家的资料,发现一个社会收入分配状况变动规律:在经济发展初期,收入分配不平等随经济发展而加剧,只有发展到一定程度之后,收入分配才会随经济发展而较为平等。 * 第一种分配可以保证经济效率,但是由于各成员能力、机遇的差别,引起收入分配的不平等。 后两个标准有利于收入分配的平等化,但不利于经济效率的提高。 有利于经济效率就不利于平等,有利于平等就有损于经济效率,这就是经济学中所说的平等与效率的矛盾。 收入分配要有利于经济效率的提高,则要按照贡献来分配,这样,有利于鼓励每个社会成员充分发挥自己的能力,在竞争中取胜。这就是效率优先的分配原则。 但这种分配方式使不平等加剧,甚至出现严重的贫富两极分化。因此,在收入分配中,不仅要效率优先,而且要兼顾公平。这是我国收入分配原则,但在现实中做起来颇为困难。 在市场经济中,是按效率优先的市场原则进行个人收入分配。但是每个人在进入市场之前所拥有的生产要素量不同,即每个人的能力与资产不同,在市场竞争中,每个人机遇也不同。这样,收入差别悬殊,甚至贫富对立是不可避免的。这种分配状况,不合乎人们公认的伦理原则,也不利于社会安定。因此,就要通过政府的收入分配政策来缓和收入分配不公平的现象。这里介绍一些主要的收入分配政策。 * 因此,就要通过政府的收入分配政策来缓和收入分配不公平的现象。这里介绍一些主要的收入分配政策。 政府运用税收来实现是收入分配的公平。 个人所得税。 消费税。奢侈品,富人。 如果说税收政策是要通过富人征收重税来实现收入分配平等化,那么,社会福利政策则是要通过给穷人补助实现收入分配平等化。 社会保障与社会保险。失业救济金,对事业公认按一定标准发放能使其维持生活的补助金,老年人年金制度,对退休人员按一定标准发放年金;残疾人保险制度,对失去工作能力的人按一定标准发放补助金,对有为成年子女家庭的补助;对收入低于一定标准(贫苦线)的家庭与个人的补助。货币形式,也有食品券形式。 向穷人提供就业机会和就业培训。收入不平等根源在于贡献大小,与能力、机遇有关。政府可以通过改善穷人的就业能力与条件,实现收入分配平等化。一方面,实现机会均等,保证所有人平等就业机会,另一方面,提升穷人就业能力,培训,教育。 医疗保险与医疗援助。保险金支付,政府出钱资助医疗卫生事业,使每个人都能得到良好的医疗服务。 对教育事业的资助。公立学校、奖学金、大学生贷款。对教育事业资助有利于提高公众的文化水平,有利于收入分配平等化。 立法保护劳动者的利益。最低工资、最高工时。有利于增加劳动者收入,改善工作条件,减少收入分配不平等。 改善住房条件等。廉租房、经济适用房等保障性住房。改善穷人住房条件,有利于实现收入分配平等。 * 需求定律的内容是价格越高,需求越少。需求量和价格之间是一种反向关系,提高最低工资,必然减少就业。 提高最低工资,对地方政府而言,出台最低工资政策成本极低:既不需要举办听证会,又不需要开会动员,拍拍脑袋,一纸政令就可以发下去了,而且还可以站在保护一线工人利益的道德制高点上。何乐而不为? 最低工资标准就是对工资这个市场经济中极端重要的价格的扭曲,会造成小生意者退出市场,从而让弱势劳工失去工作必定减少对劳动力的需求。 提高最低工资,并没有解决贫富差距,反而是继续扩大。一些弱势社群,希望通过调低薪金来换取工作的机会。毕竟,他们没有什么技能,只能接受低工资。如果提高最低工资,就没有雇主愿意请他们了。因此,提高最低工资对他们来说,就是雪上加霜。政府要帮助低技术工人摆脱低工资的困境,可以对其发放低劳动收入补贴,可以对其发放职业技能培训补贴,虽然这些措施都有副作用,但绝对比
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