21,关于进一步加强党支部建设.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT - 2 - PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - FORMTEXT 中铁股份党组〔 FORMTEXT 2010〕 FORMTEXT 61号 FORMTEXT 关于进一步加强党支部建设的指导意见 FORMTEXT 股份公司各子、分公司党委（党工委），各项目指挥部党工委: 党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党在基层组织中的战斗堡垒。为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，加强全公司党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业科学发展提供坚强的组织保证，现结合企业实际，提出如下意见。 一、党支部建设的指导思想和目标原则 1．党支部建设的指导思想 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合企业改革发展和生产经营实际，以改革创新精神加强企业党支部建设，增强创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为团结和带领广大职工完成企业改革发展稳定各项任务的坚强战斗堡垒。 2．党支部建设的目标 (1)支部班子好。能够坚决执行党的路线、方针和政策，善于运用科学理论分析和解决实际问题，讲学习、讲政治，善经营、会管理，创新活力强，班子团结协作，密切联系群众，勤政廉洁，作风扎实，战斗堡垒作用突出。 (2)党员队伍好。党员能认真贯彻落实科学发展观，学习和遵守党章，具有坚定的理想信念，技术业务素质过硬，模范作用突出，在工作生活中能够充分体现先进性。 (3)工作机制好。党支部工作目标清晰，职责明确，支部工作和党内生活制度健全，党组织生活质量高，党内活动实效性强，基础工作扎实规范，运作机制科学有效。 (4)发挥作用好。能够有效地保证监督党组织决议和企业生产经营决策的正确实施，积极参与同级行政重要问题的研究和决策，充分发挥党建思想政治工作的优势，保证生产经营各项任务的完成。没有安全责任事故。 (5)联系群众好。坚持以人为本，尊重党员和职工群众主体地位，注重解决职工群众的思想问题和生产生活困难，职工队伍和谐稳定，支部工作扎实有效，得到职工群众充分认可。 3．党支部建设遵循的原则 (1)坚持服务大局。党支部建设始终与企业发展在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，在促进生产经营、加强科学管理、保证安全质量、提高经济效益方面作用显著。 (2)坚持务实有效。坚持从实际出发，党内活动内容和形式注重贴近基层、贴近党员、贴近实际，工作方法、手段和措施务实有效，防止和克服形式主义。 (3)坚持分类指导。根据企业不同类型党支部的实际情况，分别提出不同的工作重点和要求，组织开展各具特色的活动，推动党支部建设上水平。 (4)坚持继承创新。要保持和发扬中国中铁党建工作的优良传统和成功经验，注重研究新情况，解决新问题，探索新途径，丰富新内容，创造新方法，不断增强党支部的生机与活力。 二、党支部设置及其职责 4．合理设置党支部。党支部的设置，应本着有利于加强党员教育管理，有利于开展党内活动，有利于发挥党支部作用的原则，一般与同级行政组织相对应。新组建或变更行政组织，应当同步调整党支部设置。党支部的设置、合并、撤销，由上一级党组织决定。 凡有正式党员3人以上的应当设立党支部。党员超过50人的较大项目部或车间，可以设立党总支。党员人数虽然不足50人，但党员流动分散、难以集中的，根据工作需要也可以设立党总支。 组建半年以上的临时性生产经营组织，有正式党员3人以上的，应当成立临时党支部，党支部书记及委员一般由上级党组织任命。 海外经营机构和工程项目原则上应设立党支部。 离退休党员原则上应单独成立党支部。 党小组是党支部的重要组成部分，党小组的划分要便于党员活动，原则上较大的生产班组要有党小组。党小组长一般应由党员班组长或素质较好的正式党员担任。要注意党员的合理分布，关键工作岗位要有党员。 5．明确不同类型党支部的工作职责。党支部应当按照《中国共产党章程》规定，认真完成好八项基本任务。要充分发挥党支部的服务保证作用，积极参与同级行政重要问题的研究和决策。围绕工期、质量、安全和效益，积极开展工作，引导广大党员在主要生产工序、重要技术环节、关键工作岗位和急难险重任务中当先锋、打头阵、作表率，努力培育和造就高素质的职工队伍，把党支部建设成为团结带领广大职工顽强拼搏、敢打必胜的坚强战斗堡垒。认真落实党风廉政建设责任制，加强对支部班子成员和关键岗位人员的廉洁从业教育，健全支部保证监督机制，强化内部监督、纪检监督和群众监督，增强党员干部自律意识和拒腐防变能力，充分发挥党组织的保证监督作用。 同时，根据不同类型党支部情况，工作应有所侧重。 (1)工程项目部党支部、工业企业生产车间党支部注重抓好支部班子自身建设，落实“