国际贸易对外贸易政策讲述.pptVIP

第七章 鼓励出口措施 7.1 鼓励出口的主要措施 现在，许多国家在限制国外商品进口的同时又积极鼓励本国商品出口。因此，国家政府在制定限制性措施的同时又推行一系列鼓励出口的措施，主要有如下几种： 1. 出口信贷 出口信贷的含义 出口信贷是国家政府为扩大本国商品出口，通过银行向本国出口商或外国进口商或进口方银行提供优惠贷款的一种做法。 出口信贷的特点 1. 贷款的利率低 2.非全额贷款 3.特定的产品才能享受 4.须与出口信贷国家担保相结合 5.用于本国产品的出口 6.信贷机构的专门性 如：中国进出口银行 出口信贷的主要形式 按贷款时期长短划分 出口信贷可分为如下两类： 1．短期贷款 一般指贷款期限在180天以内，少数国家指在1年之内。 2．中期贷款 指贷款期限在1～5年之内。 3．长期贷款 指贷款期限为5～l0年或更长期限。 按贷款对象划分 1）卖方信贷是指出口方银行向出口商提供贷款。其主要原因是，因为成交货物资金大，交货期长，进口商要求采用延期付款。为促成交易，扩大出口，由银行直接给予卖方一定资助以利其资金周转。 优点：手续简单，仅涉及三方当事人：本国出口商、 外国进口商和本国专门银行。 不足之处：出口报价较高；进口商难以了解真正价格。 2）买方信贷是指出口方银行直接向国外进口商贷款以解决其资金困难。 作为交换条件，银行限制进口商必须以此贷款购买债权国的商品。此条成立后，进口商只须以限期付款的方式向出口商交纳占合同15％～20％的定金，其余货款由银行向出口商作即期支付。进口商将按其与出口国银行所签借款合同的规定，将贷款及利息等还给供款银行。 优点： 买方信贷能使出口商较快收到货款，减少风险；出口报价低，而且使进口商对货价以外费用比较清楚，了解货物真正价格便于其掌握讨价还价的分寸。 2. 出口信贷国家担保制 含义 出口信贷国家担保制是由国家指派某些专门机构为那些向国外商人或银行提供信贷的银行作担保，当国外债务人因拒付等原因给银行造成经济损失时，即由该指派的国家机构出面承担风险，银行随即可从承担风险的机构处获如数补偿。主要为了支持和扩大本国大型机械设备的出口，加强国际竞争能力。 出口信贷担保是一般保险公司所承受不下的，为了扩大出口，只能由国家出面提供担保。出口信贷国家担保制的主要内容包括： 1）担保的项目与金额： 政治性风险(如政变、战争)85—95% 经济性风险（如银行企业倒闭）70%—80%； 2）担保对象： 对出口商进行担保，对提供贷款银行担保； 3）担保期限与费用：短期与中、长期； （6个月－10年） 保险费率低 如英国一般为0．25％～0．45％，德国为1％～1. 5％。 3. 出口补贴 含义 出口补贴又称出口津贴，是国家政府给予某种商品的出口商一定金额的补贴或在财政上给予一定优惠，以此弥补为争夺市场作降价出售的损失。它是一种积极鼓励本国出口商向国外销售的措施。该措施有两种形式： 1）直接补贴。即将规定补贴直接付给某些商品的出口商。 2）间接补贴。即对某些商品的出口商在财政上给予一定优惠，例如，免征国内税，对某些进口货免征进口税，或退还进口税等。 出口补贴的特点 1.补贴的目的是为了扩大本国产品的出口 2.补贴的实质是降低了本国出口产品的成本 3.补贴不可滥用 出口补贴的主要形式 1.按补贴是否禁止或可否申诉划分(视频“美国七寸在哪里？”） （1）禁止使用的补贴 禁止性补贴又称红灯补贴，《补贴与反补贴措施协议》明确地将出口补贴和进口替代补贴规定为禁止性补贴，任何成员不得实施或维持此类补贴。 禁止性补贴在贸易实践中又称“红箱补贴”，是指世贸组织反补贴协议规定禁止成员方给予或者予以维持的补贴行为。由于禁止性补贴直接扭曲进出口贸易，反补贴协议对此类补贴以及维持此类补贴的行为予以严格禁止。 （2）可申诉的补贴 黄灯补贴又称可诉补贴，指那些不是一律被禁止，但又不能自动免于质疑的补贴。对这类补贴，往往要根据其客观效果才能判定是否符合世界贸易组织规则。 　　根据反补贴协议，可诉补贴是指在一定范围内允许实施，但如果在实施过程中对其他成员方的经济贸易利益产生了不利影响，因这类补贴措施而导致不利影响的成员方就可以向使用这类补贴措施的成员方提出反对意见和提出申诉。 （3）不可申诉的补贴 不可申诉性补贴是指各成员方在实施这类补贴措施的过程中，一般不受其他成员方的反对或因此而采取反补贴措施。 2.按是否直接给予现金划分 1．直接补贴。即将规定补贴直接付给某些商品的出口商。 2．间接补贴。即对某些商