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在医院廉政风险防控工作动员会上讲话
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在医院廉政风险防控工作动员会上的讲话
同志们:
按照省卫生厅和市纪委的统一安排和要求,医院今天召开廉政风险防控工作动员会议。会议主要任务是贯彻落实省卫生厅和市纪委关于廉政风险防控工作会议精神,安排部署我院廉政风险防控机制建设工作,动员全体干部职工,进一步健全权力运行监督和制约机制,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平。这里,我就医院开展这项工作先讲几点意见:
一、认真学习宣传,深刻领会廉政风险防控工作的重大意义
第一、开展廉政风险防控工作是党风廉政建设的必然要求。2008年,中共中央在《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中明确提出要健全反腐倡廉法规制度,基本形成权力运行监控机制。2010年1月,胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次会议上,把“推进廉政风险防控机制建设”作为我党开展反腐倡廉制度建设的一个创新。廉政风险防控,就是运用现代管理理念和科学管理方法,增强预防腐败工作的创新性、前瞻性和可操作性,做到超前防范,制度管人,从权力源头上、从制度设计上防止腐败,推动反腐倡廉建设的科学化水平。
第二、开展廉政风险防控工作是优化医院发展环境的客观需要。医院要加快发展,离不开良好的政治生态环境,而良好政治生态环境的形成,在很大程度上取决于医院廉政工作。加强廉政风险防控既是一项重要而紧迫的工作任务,也是一项长期而艰巨的机制建设。
第三、开展廉政风险防控工作是关心爱护每一位干部和医务工作者的具体体现。作为党的干部,作为一名医务工作者,我们在履职过程中,都掌控着一定的权力和资源,不同程度地面临着被腐蚀的风险和考验。风险防控就是针对不同岗位的不同风险点,采取预防措施,增强教育、制度、监督工作的针对性和有效性,促进各项工作决策民主、程序公开、运行规范,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,最大程度防止权力滥用,促使每一个干部正确、有效地履行职责,保证个人的健康成长和家庭的幸福平安。
二、准确把握方案,扎实完成廉政风险防控工作的目标任务
廉政风险防控工作是一项系统工程,时间长、涉及广、任务重,各科室要按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,结合单位实际,认真积极开展廉政风险防控工作。
一要把握工作要求。开展廉政风险防控工作,要把握一个指导思想:构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。要实现两个结合:廉政风险防控和业务工作相结合,纪检监察协调指导和部门科室各负其责相结合。要建立三个工作机制:建立廉政风险防范机制、建立廉政风险监控机制、建立廉政风险处置机制。要坚持四项工作原则:坚持以人为本、注重预防,坚持依纪依法、公开透明,坚持突出重点、全面覆盖,坚持务求实效,长效管理。要实现五个重要转变:由被动预防向主动预防转变、由权力反腐向制度反腐转变、由事后处置向事前预警转变,由应急处置向常态防控转变,由设置“高压线”向营造“安全区”转变。逐步形成以规范权力为核心、以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点、以现代信息技术为支撑的具有教育特色的廉政风险防控体系。
二要抓住工作环节。全面推进廉政风险防控工作,要重点抓好“五个环节”:一是抓好教育环节。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立廉政风险防控意识,主动参与廉政风险防控工作。二是抓好组织协调环节。建立健全党政主要领导负总责、纪委领导具体抓、部门之间相互协调,上下协同、内外监督的工作机制。三是抓好查找环节。通过自己找、同事点、领导提、群众帮、专家评和组织审等六种办法,深入查找廉政风险,制定相应防控措施,做到岗位职责明确、廉政风险清楚,防控措施得力。四是抓好公开环节。通过宣传栏、公开栏、院报等平台,设立廉政风险防控工作专栏,收集廉政风险防控信息,及时听取干部群众意见。五是抓好整改环节。定期汇总风险防控情况,及时整改存在问题,预警处置廉政风险,不断完善防控措施。
三要突出工作重点。开展廉政风险防控工作,必须在全面防控的同时,加强重点防控。一是突出重点对象,把领导干部特别是掌握人事权、财物权、审批权、监管权等权力的领导干部作为重点对象,切实规范领导干部用权行为。二是突出重点领域。紧紧围绕“人、财、物”重点岗位,在民主决策、干部选拔、人事录用、岗位调整、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、资产管理等重点防控领域,查找风险点,制定防控措施。三是突出权力制约。建立权力分解和制约机制,对权力进行科学分解和配置,进一步明确党委会、院长办公会、学术委员会、职工代表大会的决策权限。权力行使前着重查找廉政风险点,制定和落实风险防控措施;权力行使中着重进行实时动态监控,及时发现各种苗头性、倾向性问题;权力行使后着重纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
四要熟悉工作
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