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在学习《廉政准则》党课上的讲话 中央正式颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，是加强和改进新形势下党的建设的重大举措，是党内政治生活中的一件大事。认真贯彻落实《廉政准则》，对于强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，切实加强干部队伍建设，不断提高管党治党水平，深入推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。 一、充分认识颁发《廉政准则》的重要意义 深入开展贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动是当前全党的一项重要工作。为全面把握《廉政准则》的基本精神，增强全局贯彻实施《廉政准则》的意识和能力，促进广大党员领导干部学习《廉政准则》，提高执行《廉政准则》的自觉性，我们必须结合世界反腐斗争的实际，全面认识我国所面临的反腐形势和任务。 1、腐败问题是一个世界难题 当前国际社会普遍关注的一个经济热点，可能是希腊的债务危机。数据显示，希腊的公共债务总额已经达到了3000亿欧元，远超出其国内生产总额。希腊债务危机不但导致该国信贷评级一降再降，而且引发了市场震荡，并有可能危及欧元区整体经济稳定。有学者甚至认为，希腊很可能成为下一个“雷曼”。近日有消息称，希腊危机可能要世界买单，中国有可能要出15亿美金。希腊债务危机的爆发，尽管有其复杂的内因和外因，但腐败却无可争议地成为各方公认的一个重要因素。一个非政府组织对希腊债务危机的调查显示，希腊债务危机与严重的腐败息息相关，希腊民众每人每年的腐败性支出平均达到1355欧元，腐败以各种各样的方式腐蚀着公共财政，尤其是偷税漏税相当普遍，人们可以采用收买税官的方式，少交甚至不交税。而政府采购中的贿赂和政治赞助行为，以及与政府债券相关的投机交易中，不透明操作导致的政府开支膨胀，等等，无一不在为希腊高筑的“债台”“增砖添瓦”。希腊政府每年因贪污腐败造成的损失高达200亿欧元，大约相当于其国内生产总值的8%。希腊总理帕潘德里欧前不久宣布削减国债时，形容腐败是“希腊问题的症结所在”，并说：“我们必须改革，否则将会沉沦。” 目前，世界上所有国家都存在腐败现象，没有任何一个国家对腐败是完全“免疫”的。腐败作为一种政治顽症，成为困扰各国政府的难题之一。 美国作为发达的资本主义国家，其经济体制、政治体制比较成熟和稳定，廉政建设和反腐败也取得较好效果。但历史上美国曾经是一个腐败十分严重的国家，18世纪和19世纪初、中叶曾出现几次腐败高峰，直至上世纪70年代的“水门事件”。即使在今天，腐败现象在美国仍然存在，尤其是政治性腐败无法根除。据美国伊利诺州理工大学彼德教授介绍，目前美国在行政许可、城建规划、工程外包和政府采购等领域仍是腐败重灾区，官员受贿现象频繁发生。2006年9月，伊利诺州前任州长被判6年半徒刑，这已经是该州第三任州长被判刑入狱。此前，“卡特里纳”飓风救灾款被贪一案，更是闹得民怨沸腾。现初步查明，有数百万美元救灾款被基层经办官员冒领、挥霍，涉案人员达212名。2006年以来，在美国影响较大的政治腐败案件主要有两个：一是众议院多数党领袖、共和党二号人物迪莱涉嫌违反得克萨斯州法律，吸收企业15．5万美元政治捐款，迪莱因此成为美国一个多世纪以来首位遭犯罪指控的众议院领导人；二是“超级说客”杰克?阿布拉莫夫向多名国会议员提供免费豪华旅行、高尔夫俱乐部会费和餐饮娱乐服务等，以游说他们作出有利于其客户的决定，杰克案使美国议员大规模腐败丑闻大白于天下。在美国，政治官员参加竞选，必须花费大量钱财，对他们如何接受和使用政治献金，美国至今没有找到有效的规范办法，民众反映强烈。 日本，作为战后东亚和东南亚经济高速发展的“雁行模式”中的领头雁，随着经济的高速发展，其政治家腐败的丑闻日趋严重，从70年代的洛克希德案到80年代的里库路特案以及战后日本最大的政治丑闻——新生宇宙公司案，再到90年代的佐川急便案，日本政坛政治家接受大公司非法款项为其谋取利益的丑闻层出不穷。田中角荣、竹下登、中曾根康弘、海部俊树等多位首相被卷入丑闻，内阁大臣、国会议员、执政党党魁卷入腐败丑闻的更多。战后日本政要腐败发生频率之高在西方发达国家中实为罕见。 德国在西方是比较廉洁的国家，“透明国际”指数为13，但也存在腐败现象，其国内流传着一句顺口流叫“油上的多，车跑的快”。“上油”指给政府官员好处，“跑的快”指在市政建设、房地产、工程发包等特殊领域赚钱快。 在韩国，腐败丑闻从没停止过。金大中是打着反腐旗号上台的，最终却被腐败所累。在其执政期间，政府官员腐败丑闻接连曝光，特别是他的两个儿子都涉嫌犯罪，金大中通过新闻发布会多次向全国民众道歉。 在一些新兴国家及发展中国家中，贪腐现象更是触目惊心。2001年6月，秘鲁1473名涉嫌在藤森政府时