第讲可行性研究教材.ppt

第6章 可行性研究 第一节 可行性研究的作用和阶段 第二节 可行性研究的主要内容 1、可行性研究的发展历程 2、可行性研究的概念 3、可行性研究的作用 4、可行性研究的阶段 5、投资机会研究的内容和方式 1、可行性研究的发展历程 可行性研究是随着科学、技术、经济的进步和管理科学的发展而产生的，早在20世纪30年代，美国开发田纳西河流域时，成立了一个专门机构——田纳西河流域管理局(TVA)，对该流域的发展进行综合研究，对该流域开发项目的建设顺序，资金筹措、产品方案、生产规模等问题进行统筹规划、全面研究，作为工程项目规划的重要阶段，使项目的建设稳步地发展，取得明显的经济效益(田纳西河流域人均国民收入1980年比1933年增长44倍)。 逐步将工作的经验和方法总结，形成专门的方法——可行性研究。之后，可行性研究作为一套科学的理论与方法体系，得到迅速的发展和完善，作为了投资决策前的一个重要工作阶段。 目前世界各国可行性研究的具体作法不完全相同，但是把它作为建设前期的重要环节已被世界公认，不但西方国家如此，中东地区，亚洲发展中国家及地区，也在开展这项工作。世界银行等国际金融组织，把可行性研究作为审查项目贷款的依据。 不仅应用于建设项目的投资决策分析，还广泛应用于科学实验、新产品开发、环境保护、行业规划、区域规划，自然与社会的改造和企业生产经营管理等方面。 联合国工业发展组织1978年编写了《工业项目可行性研究编制手册》为可行性研究的规范化作了重大贡献。在许多的国家得到应用。 在项目评价方面，1969年总部设在巴黎的经济合作和发展组织出版了《发展中国家项目评价和规划》于1974年出版，联合国工业发展组织1972年出版了《项目评价准则》，世界银行1975年出版了《项目经济分析》，使可行性研究中的项目评价理论与方法得到定量化和科学化。 1979年我国派出代表团考察工业发达国家的投资效果，发现国外企业家决定是否建设一个项目时，肯花大工夫，也肯花钱。在项目建设前期，对所生产的产品市场需求量、生产能力，产品的竞争能力、企业采用工艺、装备、建设顺序、物料、动力供应、资金筹措，项目借款的偿还能力、项目的获利能力等进行详细的研究。 1979年后，可行性研究的概念、内容，方法逐步介绍到我国，联合国派专家来我国讲解联合国工发组织编写的《可行性研究编制手册》，世界银行在我国开展贷款业务中，也帮助我国开展可行性研究，作为一项技术援助，还举办学习班帮助我们培养人才，我国也委托外国咨询公司帮助我们编制一些大型项目的可行性研究报告，在实践中学习可行性研究的方法。在这期间，建设银行作了不少的工作。 1983年国家计委正式颁发了《可行性研究试行管理办法》，1987年发布了《建设项目经济评价方法与参数》在全国试行，1993年修改后出版了第二版。2006年再出第三版。作为项目可行性研究中经济评价的依据和标准。 2、可行性研究的概念 可行性研究就是在项目的投资前期，对拟建项目在技术上是否先进适用、经济上是否合理有利、工程建设是否可行所进行的全面、系统的调查研究和综合论证。从而为项目投资决策提供可靠依据的一种科学方法和工作阶段。 可行性研究是一项综合性的科学。他综合运用电子计算机，运筹学、现代工程技术、经济计量学、预测与决策科学、企业管理学、环境工程学、技术经济学、项目造价管理等内容。 3、可行性研究的作用 （1）作为建设项目投资决策的依据。 （2）作为编制设计任务书的依据。 （3）作为筹集资金，向银行申请贷款的依据。 （4）作为建设项目与各协作单位签订合同和有关协议的依据。 （5）作为项目拟采用新技术、新设备的研制和补充地形勘测、地质勘探及科研试验与工业性试验的依据。 （6）作为环保部门审查项目对环境影响的依据，以作为向项目建设所在地政府和规划部门申请建设执照的依据。 （7）作为施工组织、工程进度安排及竣工检验的依据。 （8）作为项目总结和后评估的依据。 （9）作为企业组织管理、机构设置、劳动定员、岗位定编、职工培训、企业管理等工作安排的依据。 （10）其他 4、可行性研究的阶段 一般情况下，一个完整的可行性研究应包括三个阶段： （1）一般性机会研究（投资机会研究）； （2）初步可行性研究； （3）详细可行性研究。 （3）一般机会研究的主要内容。 一般机